業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運輸外包采購項目（標包三、五）（第二次）
公開招標文件
項目編號：JXPOST-JX2024-003
招標
法人授權(quán)的 。
二、投標人為增值稅一般納稅人。
三、投標人須具備道路運輸部門頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》（范圍包含普通貨運）。
四、投標人須具備與本項目類似的運輸類（不含駕駛服務）業(yè)績，至少提供一份2021年1月1日以來簽訂的合同，須提供合同關(guān)鍵頁復印件加蓋公章（合同關(guān)鍵頁至少包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內(nèi)容，未提供將做廢標處理）
五、投標人提供至少5輛檢驗有效期內(nèi)的自有車輛，車輛類型為重型廂式貨車且使用性質(zhì)為貨運。（證明材料：提供所有人須為投標人的行駛證復印件加蓋公章，未提供將做廢標處理）
六、投標人應遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標時間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
七、投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。
八、被列入浙江省郵政 或業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運輸外包采購項目（標包三、五）（第二次）
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采購期限：一年
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招標內(nèi)容：業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運輸外包采購項目（標包三、五）（第二次）
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資金來源：企業(yè)自籌
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投標單位要求：
一、投標人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。
二、投標人為增值稅一般納稅人。
三、投標人須具備道路運輸部門頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》（范圍包含普通貨運）。
四、投標人須具備與本項目類似的運輸類（不含駕駛服務）業(yè)績，至少提供一份2021年1月1日以來簽訂的合同，須提供合同關(guān)鍵頁復印件加蓋公章（合同關(guān)鍵頁至少包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內(nèi)容，未提供將做廢標處理）
五、投標人提供至少5輛檢驗有效期內(nèi)的自有車輛，車輛類型為重型廂式貨車且使用性質(zhì)為貨運。（證明材料：提供所有人須為投標人的行駛證復印件加蓋公章，未提供將做廢標處理）
六、投標人應遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標時間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
七、投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。
八、被列入浙江省郵政 或業(yè)主。
第一章 招標需求
一、項目名稱：業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運輸外包采購項目（標包三、五）（第二次）。
二、項目編號：JXPOST-JX2024-003
三、項目概況：根據(jù)嘉興市寄遞事業(yè)部運營管理部提交、經(jīng)嘉興市 總經(jīng)理辦公會議審核批準的采購需求和立項方案（總經(jīng)理辦公會議紀要【2023】第49號），為滿足嘉興市 區(qū)內(nèi)運輸線路外包需求，有效控制區(qū)內(nèi)運輸成本，本項目需采購嘉興市 2024-2025年度區(qū)趟郵路運輸外包服務。
四、資金來源：企業(yè)自籌。
五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：
（一）采購內(nèi)容
本項目分為五個標包，各標包均中標一個供應商，可兼投兼中。本項目總預估采購金額1196.784萬元（含稅）。
| 標包 | 郵路名稱 | 單程/往返 | 里程 | 頻次 | 預計年發(fā)車趟次 | 常用車型 | 招標限價（元/趟） | 預估金額（元） | 合計（元） |
| 1 | 桐鄉(xiāng)-嘉興 | 單程 | 46 | 固定 | 5915 | 9.6米(12噸)廂貨 | 400 | 2366000 | 2478000 |
| 往返 | 92 | 不固定 | 200 | 9.6米(12噸)廂貨 | 560 | 112000 | |||
| 2 | 嘉善-嘉興 | 單程 | 25 | 固定 | 6840 | 9.6米(12噸)廂貨 | 339 | 2318760 | 2413760 |
| 往返 | 50 | 不固定 | 200 | 9.6米(12噸)廂貨 | 475 | 95000 | |||
| 3 | 平湖-嘉興 | 單程 | 20 | 固定 | 8560 | 9.6米(12噸)廂貨 | 350 | 2996000 | 3094000 |
| 往返 | 40 | 不固定 | 200 | 9.6米(12噸)廂貨 | 490 | 98000 | |||
| 4 | 海寧-嘉興 | 單程 | 52 | 固定 | 5972 | 9.6米(12噸)廂貨 | 415 | 2478380 | 2594580 |
| 往返 | 104 | 不固定 | 200 | 9.6米(12噸)廂貨 | 581 | 116200 | |||
| 5 | 海鹽-嘉興 | 單程 | 35 | 固定 | 3420 | 9.6米(12噸)廂貨 | 375 | 1282500 | 1387500 |
| 往返 | 70 | 不固定 | 200 | 9.6米(12噸)廂貨 | 525 | 105000 | |||
| 合計 | 11967840 | ||||||||
注：①采購金額以實際發(fā)生量為準，招標人不作承諾；②各 組開的郵路，起始點統(tǒng)稱為各 ，包含但不限于嘉興地區(qū)內(nèi)的處理站點。
（二）各標包報價：本合同約定的外包單價為固定價格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價格已包括但不限于運費、燃油費、過橋過路費、停車費、駕駛員工資、加班費、國家規(guī)定的各項福利待遇、社會保險、勞保用品、工作服、稅金、防暑降溫、設備設施、交通工具維護及其保險、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用等全部費用。*增值稅稅率9%若投標人享有當?shù)卣块T稅收減免政策的，須提供當?shù)卣块T出具的證明材料。未提供減免政策材料復印件加蓋公章的，視為未響應，將導致廢標。
（三）各標包服務期限：1年。合同到期前由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年，合同到期前四個月由使用部門開展續(xù)簽評估事宜，評估等級C級及以下將不允許續(xù)簽。（續(xù)簽工作由各級單位在本單位采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進行）
（四）各標包關(guān)于報價的說明
1.基準車型：運郵車輛必須使用封閉廂式貨車，運價以運郵車廂9.6米長（標準12噸）,不少于55立方容積的廂式車為基準車輛（最終結(jié)算以行駛證上注明的數(shù)據(jù)或?qū)嶋H測量為準）。
2.如涉及線路使用的車型未進行報價的，可根據(jù)以下車型與其換算關(guān)系進行系數(shù)折算，詳見下表：
| 廂長（米） | 4.2 | 6.2 | 7.6 | 9.6 | 13.5 | 15 | 17.5 |
| 要求容積（m2） | 15 | 30 | 45 | 55 | 85 | 105 | 135 |
| 比例系數(shù) | 0.65 | 0.75 | 0.85 | 1 | 1.35 | 1.48 | 1.7 |
乙方提供的運輸車輛車廂容積須滿足上表要求容積。若相應車型不滿足容積要求的進行降檔結(jié)算。
運費計算方式約定：
以9.6米（12噸）車型為基準車型報價的，其他類型車輛單車單趟運費價格 = 基準單價/1 * 比例系數(shù)
3.2運價調(diào)整機制
3.2.1運價與里程聯(lián)動調(diào)整機制。合同期內(nèi)如遇實際郵運里程增加或減少的公里數(shù)大于額定郵運里程5公里的，由雙方提出申請，經(jīng)雙方核實后重新確定線路公里數(shù)，如按趟計費的可按該線路平均里程單價調(diào)整基準運價。調(diào)整后的運價=調(diào)節(jié)前的平均里程運價*調(diào)整后的里程數(shù)。
3.2.2裝卸點增加運價約定。如執(zhí)行多點裝卸任務時，超4個裝卸點后增加的串行點，包括增加裝貨點、卸貨點的。上行每增加一個交接點（無論裝、卸）增加100元/點額外計費，下行每增加一個交接點（無論裝、卸）增加50元/點額外計費。
3.2.3裝卸等待費約定。如執(zhí)行郵運計劃任務，因甲方原因?qū)е卵b卸不及時的，超6小時以上每增加一個小時按照50元/小時調(diào)整運價，最多不超過500元/趟。
3.2.4油價聯(lián)動機制
招標公告發(fā)布時當月油價作為基準油價，如油價浮動超基準油價10%以上（不含10%），雙方可進行議價調(diào)整并簽訂補充協(xié)議。
3.2.5旺季運價調(diào)節(jié)機制
雙十一旺季和春節(jié)旺季根據(jù)市場實際供需情況，為保證旺季用車調(diào)配，旺季期間的加班郵路價格在合同結(jié)算價基礎上上浮15%。
旺季時間為：雙十一旺季11月1日-11月15日、春節(jié)旺季農(nóng)歷12月26日-次年元月初五止，原則上合計不超過25天。
3.3各標包合同期內(nèi)如遇國家政策性調(diào)整現(xiàn)行過路過橋費收取標準時，雙方可進行議價調(diào)整并簽訂補充協(xié)議。
3.4各標包合同期間，除合同約定外，中標人不得因任何理由向招標人主張其他任何額外費用或者提出提價要求。
3.5取數(shù)路徑：車管平臺-市趟管理-統(tǒng)計分析-郵車載運量分析。
（ 五）各標包項目
（六）各標包需求
一、合同簽約方式：
市 下發(fā)合同文本和評標結(jié)果后，由合同簽約主體負責與中標供應商簽署合同，實際使用單位與中標供應商進行結(jié)算。標包一至標包五的合同簽約主體為業(yè)主。
結(jié)算：標包一使用
（二）招標方式
本項目采用公開招標的方式。
（三）資金來源
招標單位的資金通過前附表所述的方式獲得，并將部分資金用于本項目合同項下的合格支付。
（四）投標資格
詳見前附表
（五）投標費用
投標人應承擔其參加本招標活動，包括編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結(jié)果如何，招標人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。
（六）履約保證金
中標人在收到中標通知書后，應在簽訂合同前向招標單位提交規(guī)定金額的履約保證金。中標人未交履約保證金、拒簽合同者，招標單位可以取消該單位的中標權(quán)，也可以選第二順序中標人中標，以此類推。履約保證金在合同履行結(jié)束后經(jīng)雙方確認合格后，該款無息退還。
二、招標文件
（一）招標文件的組成
1、招標文件除以下內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間以前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、答疑紀要和其他補充修改函，均是招標文件組成部分，對投標人起約束作用。
招標文件包括下列內(nèi)容：
（1） 前附表
（2） 第一章 招標需求
（3） 第二章 投標須知
（4） 第三章 合同主要協(xié)議條款
（5） 第四章 評標辦法
（6） 第五章 投標文件（附件及附表）
1、
2、注冊流程
登錄(/)注冊→登錄→【CA辦理】。CA證書辦理、“”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服
3、投標人購取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺請于招標文件前附表規(guī)定時間前向招標代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的投標損失自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。
（二）招標文件的澄清
投標人在收到招標文件后，對招標文件有任何疑問，請于招標文件前附表規(guī)定時間前以書面形式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將統(tǒng)一以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送，投標人在收到該澄清文件后應以書面形式給予確認，澄清文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。
（三）招標文件的修改
1、在投標截止日期前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。
2、招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應收到該修改文件后以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。
3、 當招標文件、
4、為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。
三、投標報價
（一）投標報價
1、投標報價包括但不限于為中標人根據(jù)本合同約定在其完全履行合同義務后招標人應支付給中標人的全部價款。若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。
2、投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。
（二）投標貨幣
投標報價中的單價和合價全部采用人民幣表示。
四、投標文件的編制
（一）投標文件的組成
投標文件由資信商務及技術(shù)文件、報價文件二部分組成。
1.資信商務及技術(shù)文件：
（1）投標聲明書(格式見附件)；
（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本及相關(guān)資信證書復印件；
（4）項目業(yè)績；
（5）投標人公司介紹；
（6）本項目服務方案；
（7）偏離表；
（8）未盡事宜請各投標人按評分標準制作（格式自擬）
注：投標文件中提供的復印件均須加蓋投標單位公章。
2.報價文件：
（1）投標函（格式見附件）；
（2）開標一覽表（格式見附件）。
▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章。
（二）投標文件格式要求
投標單位應使用招標文件中提供的附表格式。表格不適用或不夠用時，可以自擬格式或按同樣格式擴展。
（三）投標保證金
▲1.投標人須按前附表規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。
2.未中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。
3.中標人應在中標通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)與招標人簽訂合同，中標人的投標保證金在繳納規(guī)定的履約保證金數(shù)額并與招標人簽訂合同后5天內(nèi)退還。
4.下列情況，投標保證金不予退還：
（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；
（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；
（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；
（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；
（5）其他嚴重擾亂招投標程序的；
（6）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標單位同意，將中標項目分包給他人的；
（7）拒絕履行合同義務的。
（四）投標文件的份數(shù)和簽署
1.投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。
▲2.投標人應把資信商務及技術(shù)文件、報價文件單獨裝訂成冊，正本各 1份，副本各2份。投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標文件將被拒絕。
3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《投標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。
4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應寫全稱。
5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。
五、
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