關(guān)于“貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目設(shè)計”項目
的質(zhì)疑回復(fù)
于2024年03月22日收到 “貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目設(shè)計”項目的質(zhì)疑函，現(xiàn)答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項一：
原文：
| 投標(biāo)報價（20分） | 投標(biāo)報價得分（20分） ①評標(biāo)基準(zhǔn)價計算公式：J=（B1+B2+ …+ Bn）÷n 其中:B1、B2……Bn為n個有效投標(biāo)總價，當(dāng)有效投標(biāo)總價個數(shù)n大于等于4時，J為去掉一個最高和一個最低總價后的算術(shù)平均值;當(dāng)有效投標(biāo)總價個數(shù)n等于3個時，J為全部有效投標(biāo)總價的算術(shù)平均值。 ②偏差率計算公式： P=│Bn-J│÷J×100% Bn——第n個有效投標(biāo)總價 J——評標(biāo)基準(zhǔn)價 ③投標(biāo)總價得分計算公式：I=20－P×K×100 I——投標(biāo)總價得分（I≥0） P——偏差率 K——扣分系數(shù)：Bn大于J時，K取 0.03；Bn小于J時，K取 0.03；Bn等于J時，K取0。 注： |
質(zhì)疑原因：政府采購規(guī)定價格分不能按照這種評分標(biāo)準(zhǔn)。
回復(fù)一：本項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，不是政府采購項目，不適用政府采購的價格分評分辦法。
質(zhì)疑事項二：
原文：主觀分為30分
質(zhì)疑原因：本招標(biāo)文件技術(shù)主觀分超過（貴州省財政廳文件《黔財采【2018】2號》關(guān)于進一步規(guī)范政府采購相關(guān)工作的通知）規(guī)定。
回復(fù)二：本項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，不是政府采購項目，不適用政府采購的技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)疑事項三：
原文：
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| （7）信息化或智能化項目咨詢設(shè)計業(yè)績不低于2個（項目合同掃面件作為佐證材料提供）。 提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件及投標(biāo)人為其繳納的社保（2023年1月份至今任意3個月）方可得分，不提供或提供不全不得分； |
質(zhì)疑原因:招標(biāo)文件中對 回復(fù)三：本項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容包括：一是提升綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力，優(yōu)化完善監(jiān)測預(yù)警功能，整合集成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；完善重點森林草原火險綜合監(jiān)測；為省、市配備數(shù)據(jù)匯聚、視頻監(jiān)控平臺，在森林火險高風(fēng)險區(qū)域部署監(jiān)測監(jiān)控等。二是提升指揮調(diào)度能力，為省、市、縣應(yīng)急管理部門配備應(yīng)急指揮部音視頻、指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備；省級應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省370MHz窄帶通信網(wǎng)及相應(yīng)裝備（省內(nèi)人口密集城鎮(zhèn)和多災(zāi)易災(zāi)偏遠(yuǎn)山區(qū)370MHz應(yīng)急窄帶無線通信覆蓋率由5%提高到60%以上），為基層配備衛(wèi)星 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項目對數(shù)據(jù)安全保護、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運行、建設(shè)時限短等，具有較高要求。因此，在滿足招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定范圍內(nèi)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，對潛在中標(biāo)單位的資質(zhì)、及技術(shù)人員團隊的服務(wù)質(zhì)量提出具體要求，符合項目實際需求。PMP證書是國際通用的項目管理資格證書，在中國均可考試，且此證書符合項目實際情況，該評分項不作修改。 質(zhì)疑事項四: 原文： 綜合實力（8分） 2、投標(biāo)人應(yīng)具備一定的技術(shù)服務(wù)能力： 質(zhì)疑原因： 該項目招標(biāo)內(nèi)容主要是數(shù)據(jù)治理和匯聚，是否與DCMM、DSMM有關(guān)？且不應(yīng)要求不提供或提供不全不得分，為個別單位量身定做，同時與招標(biāo)法相違背。 回復(fù)四：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項目對數(shù)據(jù)安全保護、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運行、建設(shè)時限短等，具有較高要求，要求投標(biāo)人具有一定的技術(shù)服務(wù)能力，DCMM、DSMM是與項目密切相關(guān)（項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見“回復(fù)三”），該評分項不作修改。 質(zhì)疑事項五： 原文： 2.3 服務(wù)期限：合同簽訂后15個日歷日內(nèi)提交項目設(shè)計方案成果文件,同步提交370MHz應(yīng)急指揮窄帶通信網(wǎng)深化設(shè)計方案（詳細(xì)設(shè)計方案、施工圖）及概算編制、實施階段招投標(biāo)技術(shù)配合、設(shè)計交底、實施階段技術(shù)配合、項目驗收支撐等服務(wù)。 質(zhì)疑原因： 針對該項目的招標(biāo)內(nèi)容所要完成的工作，工期要求15天顯然不合理，前提是否投標(biāo)人已完成部份工作？為特定單位先上車后補票。 回復(fù)五：一是國家發(fā)展改革委、財政部、應(yīng)急管理部對貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項目＂6月底前開工建設(shè)＂有明確要求。二是省應(yīng)急管理廳組織全省應(yīng)急管理部門對項目情況進行摸底調(diào)研，已完成部分基礎(chǔ)工作，為搶抓工期加快項目實施，創(chuàng)造了有利條件。三是3月5日，省財政廳會同省應(yīng)急管理廳印發(fā)資金文件，落實了項目資金來源，按照《貴州省政府投資項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，省應(yīng)急管理廳及時啟動項目建設(shè)。為確保項目在6月底前開工建設(shè)，經(jīng)合理倒排工期，中標(biāo)單位15個日歷日內(nèi)提交項目設(shè)計方案有關(guān)成果文件，符合項目建設(shè)實際情況。這就要求中標(biāo)人的綜合實力和配置相適應(yīng)的人員，以在工期要求時間內(nèi)完成項目的設(shè)計工作。 質(zhì)疑事項六： 原文： 1、投標(biāo)人管理規(guī)范及專業(yè)技術(shù)證書情況： 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系證書、環(huán)境管理體系證書、職業(yè)健康管理體系證書等5個認(rèn)證，以上條件全部滿足得3分，缺一項扣1分，扣完為止，投訴人認(rèn)定招標(biāo)文件中五體系認(rèn)證作為加分項構(gòu)成差別歧視待遇。 回復(fù)六：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項目特點涵蓋了通信工程、信息網(wǎng)絡(luò)工程以及全國多級聯(lián)動指揮調(diào)度云視頻平臺，對數(shù)據(jù)安全保護、信息匯聚集成、網(wǎng)絡(luò)高效運行、建設(shè)時限短等，具有較高要求。投標(biāo)人管理規(guī)范及專業(yè)技術(shù)證書情況是根據(jù)項目實際需要設(shè)置，該評分項不作修改。 2024年03月25日 未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在招標(biāo)會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
（1）具備一定的數(shù)據(jù)管理咨詢設(shè)計能力，取得DCMM二級及以上的，得2分。
（2）具備一定的數(shù)據(jù)安全咨詢設(shè)計能力，取得DSMM二級及以上的，得1分。
（3）具備一定的信息維護咨詢設(shè)計能力，取得信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）（運行維護業(yè)務(wù)領(lǐng)域）3級及以上資質(zhì)，得1分。
（4）具備軟件開發(fā)服務(wù)咨詢設(shè)計能力，取得CMMI5證書得1分。
注：提供有效期內(nèi)資質(zhì)證書的復(fù)印件或掃描件，不提供或提供不全不得分。
（1）質(zhì)量管理體系證書；
（2）信息技術(shù)服務(wù)管理體系證書；
（3）信息安全管理體系證書；
（4）職業(yè)健康管理體系證書；
（5）環(huán)境管理體系證書；
以上條件全部滿足得3分，缺一項扣1分，扣完為止。
質(zhì)疑原因：
咨詢電話：010-51957458?
手 機：18811547188
聯(lián)系人：李楊
QQ:1211306049?
微信：Li18811547188
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?
備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按會員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。
編輯： ztb.guizhou.go
