業(yè)主委托押運服務(wù)環(huán)節(jié)外包采購項目

公開招標公告

項目編號：ZKGSF(ZB)-20240925

               1.招標條件

    業(yè)主委托押運服務(wù)環(huán)節(jié)外包采購項目已具備招標條件，

               2.項目概況

2.1 項目名稱：業(yè)主委托押運服務(wù)環(huán)節(jié)外包采購項目；

2.2 采購內(nèi)容：市本13個網(wǎng)點、東豐22個網(wǎng)點、東遼16個網(wǎng)點，全區(qū)合計51處金融網(wǎng)點營業(yè)時間前/后，送款/收款至指定金融網(wǎng)點及業(yè)務(wù)庫的警戒護衛(wèi)工作。

2.3 最高控制價：全區(qū)兩年為9791998.08元（含稅），本項目是財務(wù)預(yù)算內(nèi)項目，投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標：

2.4 采購方式：公開招標；

2.5標段劃分數(shù)量：1個；中標供應(yīng)商數(shù)量1個；

2.6 服務(wù)期限：服務(wù)期限為兩年，為2024年7月 16日至2026年7月15日。一年后根據(jù)上年服務(wù)情況，結(jié)合當時市場綜合價格對結(jié)算價格進行壓降談判，如結(jié)算價格有壓降，需簽訂補充協(xié)議。在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔(dān)責(zé)任；

2.7 相關(guān)要求：

2.7.1本項目完成招標后，在合同履行期間如招標人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效后，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價格有壓降，需簽訂補充協(xié)議。

2.7.2技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的服務(wù)規(guī)范要求。（詳見附件：遼源市 押運外包服務(wù)規(guī)范書）

2.7.3其他要求：中標服務(wù)商需在需求單位所在地郵政銀行開立對公賬戶，相關(guān)外包費用以此賬戶進行結(jié)算。同時外包服務(wù)商派駐到甲方工作的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡；

               3.投標人資格要求

               3.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

               (1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

               (2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

               (3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

               (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

               (5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

               (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

               3.2.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。具有服務(wù)范圍是武裝守護押運服務(wù)的《保安服務(wù)許可證》或《武裝押運許可證》。

               3.3.供應(yīng)商具有工商管理部門批準的經(jīng)營范圍應(yīng)包含勞務(wù)承包、勞務(wù)外包、勞務(wù)分包、服務(wù)外包、作業(yè)外包等項目（任意一項）；特殊經(jīng)營的，應(yīng)取得監(jiān)管部門許可。具有較強的勞動力資源獲取能力；能夠依法進行用工管理，安全合規(guī)使用勞動用工（有勞動合同、繳納五險）。押運人員須提供《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》（持槍證上“單位”須為投標人單位名稱）。

               3.4.供應(yīng)商注冊資金和營業(yè)場所：全省范圍內(nèi)服務(wù)的，具有覆蓋全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)且注冊資金500萬元以上；地市范圍內(nèi)服務(wù)的，在該地有分支機構(gòu)且注冊資金200萬元以上；有固定的營業(yè)辦公場所(

               3.5.投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。在最近三年的經(jīng)營活動中沒有違紀違法等不良記錄。

               3.6.投標人無以下限制投標情形：①與招標人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標人被列入業(yè)主列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項目的采購活動；③供應(yīng)商不是“信用中國”網(wǎng)站( )、“中國 ”網(wǎng)站( )，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

               3.7.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的統(tǒng)一招標項目投標。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。

               3.8.近年（2020年至今）具有健全的財務(wù)制度，提供（2020年至今）財務(wù)審計報告或報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表或利潤表、現(xiàn)金流量表等）或銀行出具的企業(yè)資信證明，新成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或報表，提供開標前一年內(nèi)任意一個月份繳納社會保險的證明和納稅證明。

               3.9..本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

               3.10.本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

               3.11.明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。

                  屬于投標人串通投標的情形：

               (1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

               (2)投標人之間約定中標人。

               (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

               (4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。

               (5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

               (6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。

               視為投標人相互串通投標的情形：

               (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

               (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

               (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。

               (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

               (5)不同投標人的投標文件相互混裝。

               (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

               (7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP

               (8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。

               3.12.遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC

               4. 報名及

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