業(yè)主各縣（市、區(qū)） 駕駛服務(wù)和委辦運輸外包服務(wù)項目
招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
1、業(yè)主（以下簡稱“采購人”）擬就“業(yè)主各縣（市、區(qū)） 駕駛服務(wù)和委辦運輸外包服務(wù)項目”(項目編號：HZPOST-FW-2024029)以公開招標(biāo)的方式對服務(wù)需求進(jìn)行采購。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況
1、項目名稱：業(yè)主各縣（市、區(qū)） 駕駛服務(wù)和委辦運輸外包服務(wù)項目；
2、項目編號：HZPOST-FW-2024029；
3、項目概述：杭州市 各縣（市、區(qū)） 駕駛服務(wù)和委辦運輸外包，本項目共計6個標(biāo)包，本項目預(yù)估總采購金額為1268.32萬元（含稅）；
4、資金來源：企業(yè)自籌；
5、招標(biāo)內(nèi)容：
（1） 本項目共計6個標(biāo)包，本項目預(yù)估總采購金額為1268.32萬元（含稅），其中：標(biāo)包1淳安委辦郵路：1年預(yù)算總金額43.69萬元；標(biāo)包2余杭駕駛員外包：2年預(yù)算總金額664.6萬元；標(biāo)包3臨安駕駛員外包：2年預(yù)算總金額180萬元；標(biāo)包4富陽駕駛員外包：2年預(yù)算總金額137.4萬元；標(biāo)包5桐廬駕駛員外包：2？？？？？？？？？？？？？ 年預(yù)算總金額118萬元；標(biāo)包6淳安駕駛員外包：1年預(yù)算總金額124.63萬元。？？？？？？？？？？？？？ ？？？？？？？？？？？？？
每個標(biāo)包各中標(biāo)1-2家供應(yīng)商（一用一備）,標(biāo)包2至標(biāo)包6須同時投標(biāo)，未按上述要求進(jìn)行投標(biāo)的，視作無效投標(biāo)處理，標(biāo)包1至6可兼投兼中。
（2） 服務(wù)要求和技術(shù)規(guī)范：
①委辦郵路外包：由供應(yīng)商承擔(dān)車輛和駕駛?cè)藛T，所聘用人員與招標(biāo)方不存在勞動關(guān)系、勞務(wù)派遣關(guān)系或與之類似的任何關(guān)系，供應(yīng)商承擔(dān)其所聘用人員的管理責(zé)任，但招標(biāo)人有權(quán)監(jiān)督。
②駕駛服務(wù)外包：所聘用人員與招標(biāo)方不存在勞動關(guān)系、勞務(wù)派遣關(guān)系或與之類似的任何關(guān)系，供應(yīng)商承擔(dān)其所聘用人員的管理責(zé)任，但招標(biāo)人有權(quán)監(jiān)督。
6、報價：
（1） 委辦郵路外包報價：包含但不限于代理服務(wù)費、承包費、運輸費、管理費、車輛保險、車輛折舊、車輛年審、油料費、維修費、過路過橋費、人員費用、車輛裝卸等待費、各類稅金、保險費、勞務(wù)費及不可預(yù)見費等項目實施所需的全部費用。本項目設(shè)置“設(shè)最高限價”，若投標(biāo)人投標(biāo)報價超過“最高限價”或投標(biāo)報價不符合要求，將否決其報價。
（2） 駕駛服務(wù)外包：包含但不限于代理服務(wù)費、管理費、人員費用、各類稅金、保險費、勞務(wù)費及不可預(yù)見費等項目實施所需的全部費用。本項目設(shè)置“設(shè)最高限價”，若投標(biāo)人投標(biāo)報價超過“最高限價”或投標(biāo)報價不符合要求，將否決其報價。
*駕駛?cè)藛T的駕照必須符合駕駛相應(yīng)車輛的要求。
油費將按省公司業(yè)務(wù)通知〔2022〕651號《浙江郵政車輛維護(hù)修理管理辦法（試行）》內(nèi)各車型核定油耗標(biāo)準(zhǔn)對乙方進(jìn)行油耗考核，考核金額按超出油耗標(biāo)準(zhǔn)部分*當(dāng)月平均市場油價計算，具體油耗標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)通知〔2022〕651號詳見附件A。
路橋費根據(jù)招標(biāo)人時限要求，在規(guī)定時間、線路內(nèi)產(chǎn)生的路橋費據(jù)實報銷。車輛保養(yǎng)費用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
7、項目
8、服務(wù)期限：標(biāo)包1淳安委辦郵路、標(biāo)包6淳安駕駛員外包均為1年。標(biāo)包2余杭駕駛員外包、標(biāo)包3臨安駕駛員外包、標(biāo)包4富陽駕駛員外包、標(biāo)包5桐廬駕駛員外包均為2年；（合同結(jié)束前6個月內(nèi)，如果雙方無異議可再續(xù)簽一年，續(xù)簽工作由各級單位在本單位招標(biāo)權(quán)限內(nèi)根據(jù)招標(biāo)流程規(guī)定進(jìn)行）。若采購人及上級單位集采完成，采購人有權(quán)無責(zé)終止該合同。
9、具體服務(wù)內(nèi)容
1. 標(biāo)包1淳安委辦郵路：1年預(yù)算總金額43.69萬元。
（1）報價要求：
| 序號 | 車型 | 里程段 | 最高限價 | 分項權(quán)重 | 稅率 |
| 1-1 | 4.2米 | 50km及以內(nèi) | 266.62元 | 67% | 9% |
| 1-2 | 超出50km小于等于80km部分 | 2.55元/km | 20% | ||
| 1-3 | 超出80km部分 | 1.29元/km | 13% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。
（2）涉及以下具體線路：
| 線路 | 產(chǎn)品（環(huán)節(jié)）分類 | 單日里程(公里） | 預(yù)使用量（年）趟 |
| 淳安處理中心-梓桐鎮(zhèn)-威坪鎮(zhèn)-淳安處理中心 | 委辦郵件運輸（車和駕駛員外包+裝車外包） | 140 | 365 |
| 淳安處理中心-文昌鎮(zhèn)-臨岐鎮(zhèn)-淳安處理中心 | 委辦郵件運輸（車和駕駛員外包+裝車外包） | 100 | 365 |
| 淳安處理中心-王阜鄉(xiāng)-淳安處理中心 | 委辦郵件運輸（車和駕駛員外包+裝車外包） | 130 | 365 |
2. 標(biāo)包2余杭駕駛員外包：2年預(yù)算總金額664.6萬元
（1）報價要求：
| 采購內(nèi)容（品目） | 數(shù)量 | 最高限價 | 權(quán)重 | 稅率 |
| 駕駛服務(wù)（單車） | 3098120 | 1.98元/公里 | 92.3% | 6% |
| 交接裝卸點 | 51100 | 10元/個 | 7.7% | 6% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。
（2）涉及的相關(guān)線路：
| 郵運線路 | 里程數(shù)（公里） | 總里程/天 | 趟班/天 | 卸交點 |
| 余杭-閑林-勾莊-杭北集包 | 85 | 85 | 1趟/天 | 集包-余杭-閑林-中泰-倉前-集包 |
| 余杭區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)趟1 | 80 | 160 | 2趟/天 | 勾莊-五常-余杭-閑林-勾莊-良渚-瓶窯-倉前-仁和-集包 |
| 良渚分局盤撥 | 30 | 90 | 3趟/天 | 良渚-仁和-勾莊-良渚營業(yè)-良渚 |
| 余杭分局轉(zhuǎn)趟 | 35 | 105 | 3趟/天 | 余杭-五常-倉前-閑林-余杭營業(yè)-余杭 |
| 勾莊-杭北集包 | 60 | 120 | 1趟/天 | 集包-勾莊經(jīng)營部-勾莊工業(yè)園-勾莊電商園-集包 |
| 瓶窯分局盤撥 | 50 | 150 | 3趟/天 | 瓶窯-徑山-黃湖-鸕鳥-彭公-瓶窯營業(yè)-瓶窯 |
| 渠道電商配送（良渚） | 50 | 150 | 3趟/天 | 電商超市配送 |
| 渠道電商配送（瓶窯） | 70 | 210 | 3趟/天 | 電商超市配送 |
| 渠道電商配送（余杭） | 50 | 150 | 3趟/天 | 電商超市配送 |
| 杭北集包-坎山 | 130 | 260 | 2趟/天 |
|
| 同城-余杭片 | 180 | 360 | 2趟/天 | 同城-五常-倉前-閑林-余杭-同城 |
| 同城-良渚片 | 160 | 320 | 2趟/天 | 同城-勾莊-仁和-瓶窯-良渚-同城 |
| 瓶窯-良渚-杭北集包 | 85 | 170 | 1趟/天 | 集包-瓶窯-良渚-勾莊-集包 |
| 閑林-余杭-杭北集包 | 87 | 174 | 1趟/天 | 集包-閑林-中泰-余杭-集包 |
| 仁和-坎山 | 130 | 130 | 1趟/天 | 仁和-仁和菜鳥園-仁和營業(yè)-坎山 |
| 良渚菜鳥-杭北集包 | 55 | 110 | 2趟/天 | 瓶窯營業(yè)-瓶窯菜鳥-良渚菜鳥-良渚經(jīng)營部-集包 |
| 杭北集包-大江東 | 130 | 1170 | 9趟/天 |
|
| 余杭拼多多-閑林拼多多-杭北集包 | 130 | 260 | 2趟/天 | 倉前-五常-中泰-閑林-余杭-集包 |
| 仁和-杭北集包 | 35 | 70 | 2趟/天 | 集包-仁和經(jīng)營部-仁和菜鳥園-仁和工業(yè)園-集包 |
3. 標(biāo)包3臨安駕駛員外包：2 年預(yù)算總金額180萬元
（1）報價要求：
| 采購內(nèi)容（品目） | 數(shù)量 | 最高限價 | 權(quán)重 | 稅率 |
| 駕駛服務(wù)（單車） | 814680 | 1.98元/公里 | 90% | 6% |
| 交接裝卸點 | 29930 | 6元/個 | 10% | 6% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。
（2）涉及以下具體線路：
| 郵運線路 | 里程數(shù)（公里） | 總里程/天 | 趟班（趟/天） | 裝卸交接點 |
| 臨安處理中心-太陽-昌化-龍崗-頰口-臨安處理中心-昌化-處理中心 | 135 | 270 | 2 | 6 |
| 臨安處理中心-藻溪-於潛-臨安處理中心 | 100 | 200 | 2 | 2 |
| 昌化理中心-島石-昌化處理中心 | 78 | 78 | 1 | 1 |
| 昌化處理中心-頰口-昌化處理中心 | 78 | 78 | 1 | 1 |
| 臨安處理中心-城區(qū)-臨安處理中心-農(nóng)林大-臨安處理中心 | 20 | 60 | 3 | 3 |
| 臨安處理中心--青山-臨安處理中心 | 30 | 90 | 3 | 1 |
| 臨安中心-夏禹橋-高虹-橫畈-楊嶺-太湖源-臨安處理中心 | 80 | 160 | 2 | 5 |
| 臨安處理中心-杭州同城中心-臨安處理中心 | 180 | 180 | 1 | 1 |
- 標(biāo)包4富陽駕駛員外包：2 年預(yù)算總金額137.4萬元
（1）報價要求：
| 采購內(nèi)容（品目） | 數(shù)量 | 最高限價 | 權(quán)重 | 稅率 |
| 駕駛服務(wù)（單車） | 538740 | 1.98元/公里 | 97.2% | 6% |
| 交接裝卸點 | 30660 | 10元/個 | 2.8% | 6% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。
（2）涉及的相關(guān)線路：
| 服務(wù)內(nèi)容 | 郵運線路 | 里程數(shù)（公里） | 總里程/天 | 趟班 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-新登-胥口-富陽處理中心 | 62 | 124 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-場口-常安-環(huán)山-富陽處理中心 | 63 | 126 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-三山-上官-常綠-富陽處理中心 | 87 | 174 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-大源-靈橋-里山-漁山-富陽處理中心 | 61 | 122 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-城區(qū)-富陽處理中心-春江-富陽處理中心 | 31 | 93 | 3趟/天 |
| 駕駛員外包 | 富陽處理中心-鹿山-富陽處理中心-高橋-富陽處理中心 | 33 | 99 | 3趟/天 |
5. 標(biāo)包5桐廬駕駛員外包：2 年預(yù)算總金額118萬元
（1）報價要求：
| 采購內(nèi)容（品目） | 數(shù)量 | 最高限價 | 權(quán)重 | 稅率 |
| 駕駛服務(wù)（單車） | 529980 | 1.98元/公里 | 88.87% | 6% |
| 交接裝卸點 | 13140 | 10元/個 | 11.13% | 6% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。
（2）涉及的相關(guān)線路：
| 服務(wù)內(nèi)容 | 郵運線路 | 里程數(shù)（公里） | 總里程/天 | 趟班 |
| 駕駛員外包 | 桐廬處理中心-畢浦-分水-百江-桐廬處理中心 | 105 | 210 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 桐廬處理中心-富春江-橫村-桐廬處理中心 | 50 | 100 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 桐廬處理中心-鳳川-窄溪-桐廬處理中心 | 41 | 82 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 桐廬處理中心-莪山-鐘山-桐廬處理中心 | 58 | 116 | 2趟/天 |
| 駕駛員外包 | 桐廬處理中心-桐君堂-同城中心-桐君堂-桐廬處理中心 | 218 | 218 | 1趟/天 |
6. 標(biāo)包6淳安駕駛員外包：1年預(yù)算總金額124.63萬元
（1）報價要求：
| 采購內(nèi)容（品目） | 數(shù)量 | 最高限價 | 權(quán)重 | 稅率 |
| 駕駛服務(wù)（單車+裝車外包） | 65700 | 1.98（元/公里） | 10.5% | 6% |
| 駕駛服務(wù)（單車） | 1014700 | 1.10（元/公里） | 89.5% | 6% |
備注：1.本項目報價，投標(biāo)人報價如高于最高限價其投標(biāo)將被否決，本項目不接受選擇性報價。2.如若服務(wù)過程中合同簽訂主體因業(yè)務(wù)發(fā)展或縮減等原因，各標(biāo)包具體結(jié)算金額以采購人采購需求為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。？？？？？？？？？？？？？
（2）涉及的相關(guān)線路：
| 線路 | 產(chǎn)品（環(huán)節(jié)）分類 | 單日里程(公里） | 預(yù)使用量（年）趟 |
| 淳安處理中心-汾口鎮(zhèn)-姜家鎮(zhèn)-淳安處理中心 | 郵件運輸（駕駛員外包+裝車外包) | 180 | 365 |
| 普郵一頻（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心） | 郵件運輸（駕駛員外包) | 480 | 365 |
| 普郵二頻（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心） | 郵件運輸（駕駛員外包) | 480 | 365 |
| 特一（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心） | 郵件運輸（駕駛員外包) | 450 | 365 |
| 特二（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心） | 郵件運輸（駕駛員外包) | 450 | 365 |
| 特三（（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心） | 郵件運輸（駕駛員外包) | 450 | 365 |
| 特四（淳安處理中心-杭州-淳安處理中心）) | 郵件運輸（駕駛員外包) | 470 | 365 |
注：①投標(biāo)人須以“標(biāo)包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并以“標(biāo)包”為單位提供投標(biāo)文件。
②本項目合同標(biāo)包涉及設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人報價如高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將被否決。
③具體采購額以實際業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，采購人不作承諾；
三、投標(biāo)人資格要求
委辦郵路投標(biāo)人資格要求：（標(biāo)包1淳安委辦郵路）
1、投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。
2、投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。
3、投標(biāo)人自有車輛必須購買100萬元及以上第三者責(zé)任險。
4、投標(biāo)人應(yīng)具有為承運貨物投保賠付額不得低于100萬元/車的貨物保險。
5、投標(biāo)人應(yīng)具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
6、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
7、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。
8、被列入浙江省郵政 供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項目。
9、本項目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或為近親屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項目的投標(biāo)。
10、與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
11、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項目內(nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。
駕駛員外包投標(biāo)人資格要求：（標(biāo)包2余杭駕駛員外包），（標(biāo)包3臨安駕駛員外包），（標(biāo)包4富陽駕駛員外包），（ 標(biāo)包5桐廬駕駛員外包），（標(biāo)包6淳安駕駛員外包）
1、投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。
2、投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。
3、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
4、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站。 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。
5、被列入浙江省郵政 供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項目。
6、本項目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或為近親屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項目的投標(biāo)。
7、與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項目內(nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。
9、投標(biāo)人應(yīng)具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
四、資格審查方法
本項目將進(jìn)行資格后審，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。
五、 報名材料提交及招標(biāo)文件獲取事項：
1、
2、購買時間：2024年5月29日至2024年6月3日（法定公休日和公共假日除外），每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:00（北京時間）。
3、 標(biāo)書售價：人民幣500元/每個供應(yīng)商（售后不退），標(biāo)書費統(tǒng)一開具電子版增值稅普通發(fā)票。
投標(biāo)人將標(biāo)書費存入招標(biāo)人賬戶并取得匯款或繳款憑證，交招標(biāo)人，作為標(biāo)書費已繳款憑證（繳款備注：項目編號-供應(yīng)商名稱-標(biāo)書費用）；
4、購買流程：
進(jìn)入《》線上獲取采購文件。獲取方式如下：
（1）未在該平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取采購文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的供應(yīng)商，可直接登錄平臺獲取采購文件；
（2）采購文件獲取步驟:首先進(jìn)入《》首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對應(yīng)項目-供應(yīng)商報名(請務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標(biāo)書購買-確認(rèn)標(biāo)書費-供應(yīng)商下載采購文件)。CA辦理請根據(jù)操作手冊的要求完成。
（3）平臺服務(wù)
5、 銀行賬戶：
銀行
沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
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