1．招標條件

項目資金來源：本項目資金已落實。

本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

通過本項目研究，在已建成的公司工控網(wǎng)絡(luò)安全預警平臺基礎(chǔ)上，研究集控 數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備的遠程集中管控和應急情況下自動多級阻斷技術(shù)，建立突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全 事件蔓延情況下的風險隔離機制，確保集控數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全運行，提升集控系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)安全整體防護能力，建設(shè)以“可見、可管、可控 ”為目標的電力工控集中安全 管控系統(tǒng)。研究運維監(jiān)測管理技術(shù)， 實現(xiàn)生產(chǎn)控制大區(qū)主機、網(wǎng)絡(luò)、安防等設(shè)備 信息集中采集與監(jiān)視，以及運維審計、認證、高危指令阻斷等功能， 提高系統(tǒng)運 維管控能力，提升系統(tǒng)數(shù)字化管理水平，確保生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

2.2 招標范圍

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（1）研究開發(fā)一套集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)，分別部署在安全 I 區(qū)、 安全 II 區(qū)和安全 III 區(qū)，通過采集集控中心與各電廠的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置、入 侵檢測、行為審計等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的事件信息， 并引入多級阻斷模型，實現(xiàn)應急 情況下對集控數(shù)據(jù)網(wǎng)進行業(yè)務(wù)級、電廠級、中心級阻斷。系統(tǒng)部署上線后， 實現(xiàn) 集控中心和 13 個直管電廠數(shù)據(jù)接入。

（2）研究開發(fā)一套集審計、認證、監(jiān)管于一體的運維監(jiān)測管理系統(tǒng)，在生 產(chǎn)控制大區(qū)建立統(tǒng)一運維入口，通過采集集控系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡(luò)、安防設(shè)備的運行 狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)集控系統(tǒng)設(shè)備數(shù)據(jù)孿生與展示和集控數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備的遠程管控，為 多維事件管控模型研究提供數(shù)據(jù)支撐，主要功能包括：統(tǒng)一運維管控、統(tǒng)一監(jiān)控 與管理、集控業(yè)務(wù)系統(tǒng)狀態(tài)一張圖、統(tǒng)一告警中心、智能巡檢和運維審計。

（3）研究建立多級阻斷模型、設(shè)備故障預判模型、運維高危操作阻斷模型。

（4）工單系統(tǒng)和手機 APP 開發(fā)完善。

（5）知識產(chǎn)權(quán)申報。

（6）通過項目結(jié)題評審，組織研究成果鑒定。 2.3 計劃工期

項目建設(shè)按照以下節(jié)點進行控制：

2024 年 11 月 30 日，完成集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)、運維監(jiān)測管理系 統(tǒng)開發(fā)和模型研究。

2024 年 12 月 30 日，集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)、運維監(jiān)測管理系統(tǒng)投 入試運行。

2025 年 4 月 30 日，完成 2 個電廠數(shù)據(jù)接入多級阻斷管控系統(tǒng)及試點應用。 2025 年 6 月 30 日，完成集控中心和 11 個電廠數(shù)據(jù)接入。

2025 年 10 月 30 日，完成項目結(jié)題評審。 2025 年 11 月 30 日，完成項目成果鑒定。

3．投標人資格要求

3.1 投標人具有獨立訂立合同的資格。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標人經(jīng)營范圍需包含軟件開發(fā)類等相關(guān)內(nèi)容。

3.2.2 投標人技術(shù)資質(zhì)

投標人必須具有軟件能力成熟度 CMMI3 級及以上等級證書(提供證書復印 件)。

3.3 業(yè)績要求：近 3 年中，在電力行業(yè)完成工控網(wǎng)絡(luò)安全防護管控系統(tǒng)研究 或開發(fā)項目 2 個及以上（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否 則不予采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標人近 3 年（2021年-2023 年）財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動資金能 滿足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度（2021年-2023 年）經(jīng)合法中介機構(gòu) 審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審 計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務(wù)指標表》。

3.5 項目經(jīng)理

3.5.1 必須與投標人簽訂正式勞動合同 1 年以上（必須提供勞動合同和社保 機構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.5.2 應有 3 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 3 年內(nèi)負責過相同或類似的項目 （要求提供業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。

3.6 主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 5 人，并至少有 1 個相同或類似項 目經(jīng)驗。

3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè) 計、建設(shè)質(zhì)量。

3.8 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.9 其他

3.9.1 投標人近 36 個月內(nèi)(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約 及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標人沒有處于集團公司相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和 處罰期內(nèi)；未被列入五凌電力有限公司供應商涉案“黑名單 ”。

3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一 標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權(quán)威機構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行 信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被責令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（5）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約的。

（7）被責令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處 罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（11）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失 信企業(yè)名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（13）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯 罪行為的；

（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標文件。

4.2 招標文件發(fā)售時間

2024 年 7 月 23 日至 7 月 29 日

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