業(yè)主區(qū)內郵路運輸和駕駛員外包服務項目招標公告

（招標代理機構）受業(yè)主（招標人）委托，擬對業(yè)主區(qū)內郵路運輸和駕駛員外包服務項目進行國內公開招標，現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

一、  項目名稱：業(yè)主區(qū)內郵路運輸和駕駛員外包服務項目

二、  項目編號：0724-2420CD374658

三、  項目概述：

1.外包范圍為：

（1）綿陽市三臺縣、平武縣 2024至2026年郵路運輸業(yè)務外包服務。主要包括三臺至中太、三臺至紫河、平武至大橋、平武至白馬共4條縣下農村郵路運輸業(yè)務外包服務（含縣下郵路運輸沿途卸交郵件的裝卸），由供應商提供郵路運輸車輛及駕駛員。外包期限2年。

（2）綿陽市2024-2026年郵路車輛駕駛業(yè)務外包服務。由郵政企業(yè)提供郵運車輛，車輛相關費用由郵政公司承擔；由外包商負責安排人員提供郵運駕駛服務并完成郵路站序的郵件裝卸車工作（不含處理中心裝卸車）等。外包期限2年。

2.資金落實情況：已落實，資金來源為企業(yè)自籌。

3.價格說明：外包單價為固定價格，在本合同有效期內固定不變。

（1）運輸服務外包：價格已包含但不限于供應商應承擔的運費、燃油費、過橋過路費、人工成本、固定資產成本、設備設施、交通工具維護成本、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，采購方無需再向供應商及其從業(yè)人員支付其他任何費用。

（2）駕駛服務外包：價格已包含但不限于乙方應承擔的人工費、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，采購方無需再向供應商及其從業(yè)人員支付其他任何費用。外包服務費中不含車輛油耗、尿素以及車輛維護、維修等支出內容。

四、  采購內容及相關要求：

1.本項目分為2個標包，每個標包采購1家主供應商，1家備選供應商。

注：允許投標人多投多中，投標文件須按標包分別遞交。

2.外包計價結算方式

（1）本項目采取分車型、按趟次（“元/趟”）的計價方式。運輸和駕駛外包的郵運線路信息與采購限價詳見招標文件第四章《分項報價明細表》，按每月外包業(yè)務量據(jù)實結算。

（2）以自然月為單位，按月支付，據(jù)實結算。雙方核定業(yè)務量且中標人提供符合要求的增值稅專用發(fā)票后，招標人在30個工作日內以銀行轉賬方式進行支付。

（3）費用結算過程中按照合同約定的考核標準進行考核在支付外包服務費時，若合同履行中發(fā)生違約、考核扣款及賠償，甲方有權從當月外包服務費中直接扣除。

五、  投標人資格條件：

（一）標包1（運輸外包）資格條件

1. 投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
2. 投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。
3. 投標人必須具備有效期內的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
4. 投標人能夠提供核定載質量1.4噸至3噸車型和7.5噸以上車型的封閉式廂式貨車各1輛，自有車輛或者租賃期限能覆蓋本項目合同周期的長期租賃運輸車輛有效。
5. 投標人須承諾為所提供的承擔郵件運輸任務的車輛按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業(yè)責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），以及賠付額不得低于 150 萬元單車貨物保險。
6. 投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內。
7. 投標人近三年（2021年1月1日）以來，至少具備1個同類外包項目類似業(yè)績，類似業(yè)績是指單個合同累計金額達到100萬元的服務于快遞、包裹、郵件等貨物運輸業(yè)務的駕駛或運輸外包服務業(yè)績。
8. 投標人須承諾有完善的管理制度，有針對本項目運輸業(yè)務的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調度及運行管理。
9. 投標人須承諾中標后承擔郵件運輸任務車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝。
10. 投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能夠開具9%增值稅專用發(fā)票。
11. 投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛必須屬于法人單位且滿足國家規(guī)定相關技術標準。投標人應優(yōu)先使用自有車輛（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司），若使用的車輛所有權為 、控股/子公司或同一法人名下的公司，除提供車輛權屬證明、公司之間的所屬關系之外，還應該提供投標人有權使用的證明。同時，投標人須承諾對所提供車輛和人員的運輸服務承擔全部責任。
12. 投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業(yè)主納入黑名單或在合作期間出現(xiàn)違規(guī)行為、被招標人實施采購準時限制的供應商參與的投標，視為無效投標。(招標人提供名單）。
13. 本項目不允許聯(lián)合體投標，不允許轉包、分包。
14. 本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC 并將對應供應商列入四川郵政省 采購供應商黑名單。
15. 投標人須承諾無條件授權及配合招標人對本項目業(yè)務人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入招標人指定監(jiān)理系統(tǒng)，招標人將對包含但不限于業(yè)務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內容進行監(jiān)理。

（二）標包2（駕駛員外包）資格條件

1. 投標人須為中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
2. 投標人近三年（2021年1月1日）以來，至少具備1個同類外包項目類似業(yè)績，類似業(yè)績是指單個合同累計金額達到100萬元的服務于快遞、包裹、郵件等貨物運輸業(yè)務的駕駛服務業(yè)績。
3. 投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。
4. 投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能夠開具6%增值稅專用發(fā)票。
5. 投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業(yè)主納入黑名單或在合作期間出現(xiàn)違規(guī)行為、被招標人實施采購準時限制的供應商參與的投標，視為無效投標。(招標人提供名單）。
6. 本項目不得分包、轉包。
7. 本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC 并將對應供應商列入四川郵政省 采購供應商黑名單。
8. 投標人須承諾無條件授權及配合招標人對本項目業(yè)務人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入招標人指定監(jiān)理系統(tǒng)，招標人將對包含但不限于業(yè)務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內容進行監(jiān)理。

六、 

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