2. 項目概況與招標范圍

 

項目名稱：衡山40MW公共資源屋頂（一期20MW）分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包。

 

2.3 項目概況

 

本項目建設地點位于湖南省衡山縣全域，計劃利用全域內(nèi)可開發(fā)黨政機關、學校、醫(yī)院等公共建筑屋頂開展分布式光伏建設。衡山縣地處湖南中部偏東、湘江中游，位于東經(jīng) 112°27′~112°57′，北緯 26°58′~27°28′之間，其東臨衡東縣，南接衡南縣，西界衡陽縣、雙峰縣，北抵湘潭縣，中部環(huán)繞衡陽市南岳區(qū)，總面積944平方公里。預計直流側裝機容量20MWp，交流側裝機容量為20MW。根據(jù)光伏電站的規(guī)模并結合每個子項目周邊電網(wǎng)實際情況，黨政機關、學校、醫(yī)院等公共建筑考慮以單個或者多個并網(wǎng)點以380V電壓等級接入臺區(qū)變低壓側或低壓架空線路，實現(xiàn)“全額上網(wǎng)”。單個子項目接入系統(tǒng)方案后續(xù)由電網(wǎng)公司詳細制定并出具，最終每個子項目的接入方案由當?shù)仉娏敬_認并給予接入意見回復后，方可進一步實施。

 

2.4 招標范圍

 

衡山40MW公共資源屋頂（一期20MW）分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程及相關工程技術服務，包括（但不限于）：

 

A、工程相關的所有勘察、設計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核（提供紙質簽字蓋章版荷載計算報告、水泥屋頂需采用最佳傾角或人字坡（防水）布置光伏組件）、屋頂加固方案、光伏電場工程地質詳細勘察、勘測定界報告、初步設計、施工圖設計及竣工圖）；除光伏組件、逆變器外的項目所需全部設備及材料采購（包括但不限于支架、并網(wǎng)柜且并網(wǎng)柜、逆變器需要使用不銹鋼防雨罩及進出線電纜保護殼、柱上變及相關配套設施、電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準備工作，包含臨建、臨時用水、臨時用電、全部設備（包含支架）基礎施工及防腐、除銹、彩鋼瓦更換、設備安裝、屋頂光伏水清洗系統(tǒng)及光伏組件導塵器，必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，原有屋頂必要的加固、除銹、防水、原屋頂彩鋼瓦拆除、更換及恢復（如需）等處理；設備安裝與調(diào)試（包括但不限于組件、支架、支架基礎、逆變器、電氣一二次系統(tǒng)、保護定值計算、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)檢測等）；并網(wǎng)調(diào)試及其相關的協(xié)調(diào)工作；光伏項目安全穩(wěn)定可靠性試運行、預驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含電力質監(jiān)站驗收、技術監(jiān)督、電網(wǎng)公司驗收、防雷驗收、消防、并網(wǎng)點電費結算驗收等各項專項驗收）、生產(chǎn)移交；整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、辦公室裝修、企業(yè)文化宣傳、安全標識牌、生產(chǎn)所用的備品備件采購、辦公生活所需家具及設施的采購、建設期間業(yè)主項目部房屋租賃及辦公用品配置、達標投產(chǎn)、整縣消納分析報告（如需）、甲方要求的必要的第三方檢測報告。上述涉及的項目費用均由承包人承擔。

 

B、完成接入系統(tǒng)方案的編制、申請報批、相關協(xié)議的簽訂，以及接入系統(tǒng)（含線路及接入系統(tǒng)審查意見、批復意見提及的全部擴建改造工作）的設計、變更、設備采購、施工、調(diào)試及竣工投產(chǎn)。若發(fā)生屋頂產(chǎn)權人要求更改既有并網(wǎng)接入方式，承包人應積極協(xié)調(diào)處理，并承擔相關費用（包括但不限于變更電力接入批復，更改接入方式的施工費、材料費、協(xié)調(diào)費及相關手續(xù)等全部費用），項目投標方需充分考慮項目建設過程的各種風險及不可預見的相關風險以及產(chǎn)生的所有費用，直至達到項目投產(chǎn)驗收移交生產(chǎn)。

 

C、職業(yè)衛(wèi)生三同時及安全設施三同時等相關文件編寫、施工及驗收工作。

 

D、辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)境備案、職業(yè)衛(wèi)生、安全設施、消防和防雷、社會穩(wěn)定評估批復、安全預評價批復、用地預審及規(guī)劃選址意見書等政府要求的所有手續(xù)。以上相關手續(xù)費用含在EPC合同中，需提供相關材料的，發(fā)包人予以配合。

 

E、協(xié)調(diào)包括但不限于項目各級政府、電力公司及屋頂產(chǎn)權所有單位的協(xié)調(diào)、整體合規(guī)性手續(xù)辦理、各種因素阻工、并網(wǎng)手續(xù)辦理（包含但不限于辦理發(fā)電業(yè)務許可證及購售電合同等）、（高低壓供用電合同）及（并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議），并網(wǎng)點停送電操作、返送電操作、并網(wǎng)協(xié)調(diào)、電費收取順利對接及費用支出等。

 

F、本項目所有屋頂資源的開發(fā)工作，包括但不限于對整縣所有屋頂資源的開發(fā)協(xié)調(diào)及按照建設單位流程要求完成相關租賃協(xié)議及能源管理協(xié)議的簽訂。

 

*詳見本招標文件第五章“發(fā)包人要求”及第八章“項目技術資料”。

 

2.5 建設地點/項目地點：湖南省衡山縣全域。

 

2.6 計劃工期

 

具體時間詳見工程進度節(jié)點。

 

（1）暫定2024年5月15日，工程開工（具體時間以招標人通知為準，但不影響后續(xù)并網(wǎng)時間）；

 

（2）2024年6月30日，工程首批光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā)電；

 

（3）2024年9月15日，工程全部光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā)電。

 

2.7 質量要求或標準：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準，具體要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。

 

3. 投標人資格要求

 

3.1 投標人應具有中華人民共和國獨立法人資格。

 

3.2 投標人應具有：

 

①設計資質：具有工程設計綜合甲級資質且可從事資質證書許可范圍內(nèi)相應的建設工程總承包業(yè)務；或具有電力行業(yè)乙級（含）以上設計資質且可從事資質證書許可范圍內(nèi)相應的建設工程總承包業(yè)務；或具有電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級設計資質且可從事資質證書許可范圍內(nèi)相應的建設工程總承包業(yè)務。

 

②施工資質：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

 

以上①/②兩類資質要求，投標人根據(jù)自身單位性質，滿足其中一類要求即可。

 

3.3投標人近三年（2021年4月1日至今，以合同簽訂日期為準，下同）應具有累計總裝機容量20MWp（含）以上光伏電站工程業(yè)績（應提供相關業(yè)績證明材料）。

 

3.4投標人委派的項目負責人應滿足以下條件：

 

①設計單位項目負責人應具有高級專業(yè)技術職稱或注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格，并擔任過累計總裝機容量10MWp（含）以上光伏電站項目的設計負責人（應提供業(yè)績證明材料）。

 

②施工單位項目負責人應具有機電工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，同時具有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，并擔任過累計總裝機容量10MWp（含）以上光伏電站工程的項目經(jīng)理（應提供業(yè)績證明材料），且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。

 

以上①/②兩類資質要求，投標人根據(jù)自身單位性質，滿足其中一類要求即可。

 

3.5 投標人應具有良好的商業(yè)信譽。近三年內(nèi)所履行的合同沒有受到行業(yè)行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消的狀況；未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單。

 

3.6 投標人應具有經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的最近三年（2020年度至2022年度或2021年至2023年）會計年度的財務報表（投標人成立時間晚于要求年份的，可提供成立至今的財務報表）。

 

3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。

 

3.8不同投標人在電子采購平臺參與項目（報名）、下載文件、上傳文件（報價）環(huán)節(jié)中出現(xiàn)硬件特征碼或MAC地址異常一致情況的（同一環(huán)節(jié)或不同環(huán)節(jié)硬件特征碼或MAC地址異常一致）；參與項目（報名）環(huán)節(jié)供應商聯(lián)系電話（手機）或郵箱異常一致情況的；如查實有串標圍標行為或不能提供合理的理由和有效證明，我方有權拒絕本次采購活動，情節(jié)嚴重的，有權按供應商不良行為處理，將供應商列入灰名單或黑名單管理。

 

3.9 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

 

*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時作否決投標處理。

 

4. 招標文件的獲取

 

獲取時間：2024年4月19日起至2024年4月25日17時止（北京時間，下同）。