2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱：陵水分布式光伏項目 (第一批)(16.868MWp)EPC 總承包
2.3 建設地點：海南省陵水縣
2.4 建設規(guī)模：16.868MWp
2.5 計劃工期：2024 年 8 月 30 日-2024 年 12 月 20 日（以發(fā)包方確認的開 工時間為準）
2.6 招標范圍：陵水分布式光伏項目（第一批） (16.868MWp)（以下簡 稱：本項目）包括三部分組成，分別為陵水南繁產業(yè)園港演屋頂分布式光伏 項目（以下簡稱：港演屋頂項目）規(guī)劃容量為 2.361MW/2.784MWp、大唐陵水南 繁產業(yè)園港演漁光互補分布式光伏項目（以下簡稱：港演漁光互補項目）規(guī)劃容 量為 8.745MW/10.478MWp、陵水文羅物流產業(yè)園（一期）屋頂分布式光伏項 目（以下簡稱：文羅屋頂項目）規(guī)劃容量為 3.095MW/3.606MWp，合計總規(guī)劃容 量 14.201MW/16.868MWp。
本項目為 EPC 總承包工程，具體承包范圍包括（但不限于）：EPC 總承包合 同的方式完成從項目光伏組件至并網點全部工程的勘察設計、集電線路送出（含 接入設計方案設計審查）、設備材料采購供應（除光伏組件、逆變器外， 其他均 由承包方負責）、建筑安裝工程施工、電網公司全過程接入批復及并網手續(xù)辦理 （直至完成并網工作）、接入大唐海南公司集控中心、全部工程系統(tǒng)調試及試運、 驗收、技術培訓并交付生產、質量保修期內的消缺等全過程的工作， 在滿足合同 其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求。
承包人需完成項目勘察設計，包含并不限于項目場區(qū)、開關站及送出線路等 整體規(guī)劃、勘察、初步設計、施工圖設計（承包人設計容量不得低于可研報告設 計容量）、竣工圖、技術文件編制、工代服務。提供有資質單位出具的屋頂荷載評估檢測報告、加固方案設計， 初步設計完成后進行荷載校核及計算。包含并不 限于取得港演屋頂項目和港演漁光互補項目的電網接入批復、接入方案設計、審 批等全部工作內容，負責獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設施數(shù)據(jù)，并開展組 件布置設計、基礎設計， 房屋加固、防水設計等， 原則上按照最優(yōu)角度和最大發(fā) 電量設計。按照中國大唐集團公司要求編制初步設計原則、編制項目初步設計報 告并通過第三方評審（含必備圖紙、初設概算、經濟評價，項目收益不低于可 研）、項目設計優(yōu)化報告、設備選型（滿足遠程集控要求）、工程量清單及計價 編制。施工總平面布置圖、施工圖設計、設計變更及現(xiàn)場設計技術服務（包含但 不限于：技術聯(lián)絡會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標投產、安全設計專篇、專項驗收 等工作），竣工圖編制深度應符合施工圖設計深度要求，竣工圖內容應與施工圖 設計、設計變更、施工驗收記錄、調試記錄等相符合并在竣工圖中體現(xiàn)。負責與 相關方溝通協(xié)調、相關協(xié)議簽訂， 負責建設場地的落實。初設審查按發(fā)包方的要 求委托第三方審查，費用包含在施工總價范圍內。
該項目的施工建筑、安裝（含接地）、調試及并網驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調工 作、質量監(jiān)督、專項驗收、竣工驗收等；每臺逆變器監(jiān)控系統(tǒng)可監(jiān)視到每個發(fā)電 系統(tǒng)發(fā)電量、電壓、電流等逆變器數(shù)據(jù)信息，并具有相應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能、 故障檢測、拓展、手機 APP 等功能，并接入大唐海南公司集控中心，接入數(shù)據(jù)項 目及規(guī)范應兼容發(fā)包人原有系統(tǒng)要求。設備標識標牌采購及安裝（符合中國大唐 標準要求）。
負責在項目開工前委托有資質的單位對項目環(huán)境評價、水土保持、社會穩(wěn)定 風險評估、職業(yè)健康和安全等專題進行編制、審查并取得批復意見。負責在項目 實施過程中對環(huán)評、水保、社會穩(wěn)定風險評估、職業(yè)健康和安全等專項驗收內容 整改及項目驗收移交后質保期服務等。
本項目光伏組件、逆變器由招標人供貨， 根據(jù)工程進度運送，承包人與發(fā)包 方共同完成設備的到貨驗收，相關設備的卸車、開箱、二次運輸、安裝、試驗及 現(xiàn)場保管等工作均由承包人負責。除此之外， 本項目范圍內所需的其余全部設備 及材料（含安裝附件）的采購、供應、運輸、驗收、功能試驗及現(xiàn)場保管發(fā)放等 工程所需工作均由承包人負責。包括但不限于：支架、匯流箱（如涉及）、預制 艙設備、箱變、出線工程設備、并網柜、電纜、逆變器云監(jiān)控、接地網、接地極、 電弧故障斷路器、斷路器（帶防孤島功能）、屋面防水材料、加固材料等除招標 人所供范圍外，其余一切設備及施工輔材均由投標人采購；數(shù)據(jù)采集單元通信或 數(shù)據(jù)集中如產生費用（如運營商、電網等網絡流量費用、數(shù)據(jù)平臺接口費用 等），應按照發(fā)電單元竣工驗收后五年內通訊費用預繳；所有設備和相關試驗需 滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求；另外需提供備品備件、專用工具及 消耗品等。
不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程設備材料采購、建筑 安裝、試驗、檢查測試、調試試運、質量監(jiān)督、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi) 生、防雷檢測等所有專項驗收、檔案移交、檔案竣工驗收和竣工驗收、咨詢協(xié)調、 施工期的施工用水、用電、通訊等臨時設施等相關方面的全部工作內容及費用均 屬于承包人的工作范圍。
其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行 必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及竣工驗收需求 的建筑、設備、材料及服務等。
※※招標風險告知：本項目已由（海南）新能源開發(fā)有限公司與陵水黎 族自治縣農業(yè)投資集團有限公司簽訂項目開發(fā)合作協(xié)議，現(xiàn)階段可研建設容量為 14.201MW/16.868MWp。文羅屋頂項目（3.095MW/3.606MWp）已完成陵水縣發(fā)改委 備案并取得海南電網陵水供電局并網意向的復函；因海南省分配至陵水縣的“十 四五 ”期間分布式光伏建設規(guī)模與市場需求之間存在較大缺口，港演屋頂項目 （2.361MW/2.784MWp）與港演漁光互補項目（8.745MW/10.478MWp）存在無法實 施的風險，招標人不保證招標容量全部執(zhí)行，投標人應充分考慮招標容量不能完 全建設的風險進行報價。承包人需自行承擔港演屋頂項目和港演漁光互補項目因 不能取得電網公司接入批復導致無法實施的風險。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有 效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上 述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照 招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包三級或水利水電工程施工 總承包三級及以上資質；和工程勘察(巖土工程）專業(yè)乙級（同時具有巖土工程 勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè)資質不能 等同于資質要求中的巖土工程專業(yè)資質）及以上資質；和工程設計電力行業(yè)（新 能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類四 級和承試類四級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦 法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏 電站 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在 投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 10MW（或 MWp）及以 上光伏電站施工總承包或 EPC 總承包的項目經理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應 當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績。須提交符合招標文件 要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體 協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法 定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權委托 書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程）專業(yè)乙級（同時具有 巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè) 資質不能等同于資質要求中的巖土工程專業(yè)資質）及以上和工程設計電力行業(yè) （新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 10MW（或 MWp） 及以上的光伏電站設計業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包三級或水利水電工程 施工總承包三級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏電站施工總承包業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類四級和承試類四級電力 設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）和開工證明（項目監(jiān)理發(fā)布的開工令及業(yè)主證明）。
（2）擬派項目經理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）和開工證明（項目監(jiān)理發(fā)布的開工令及業(yè)主證明，業(yè)主證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并 說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以合同簽字蓋章時間為準，沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 07 月 30 日至 2024 年 08 月 13 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件
