本項目采用全電子招投標(biāo)方式。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況：
枕頭壩一級水電站位于大渡河中游樂山市金口河區(qū)，是大渡河干流推薦開發(fā)的29個梯級中的第22級，是“枕沙河段開發(fā)方式環(huán)評”推薦的四級開發(fā)方案中的第1個梯級，工程開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧下游用水，屬二等大(2)型工程，電站采用堤壩式開發(fā)，總裝720MW(180MW×4臺機(jī)組)，年發(fā)電量32.90億kW?h。壩址以上流域面積73057km²，多年平均流量為1360 m³/s。水庫總庫容0.435億m³，調(diào)節(jié)庫容0.145億m³。水庫正常蓄水位624m，回水長度約16.71km，相應(yīng)庫容0.435億m³，死水位618m，正常運行時為徑流式調(diào)節(jié)，遇特枯時段具反調(diào)節(jié)作用。枕頭壩一級水電站項目實際總投資85.74億元，其中環(huán)保投資1.71億元，占總投資的1.99%。
枕頭壩一級水電站工程樞紐主要由左岸非溢流壩、魚道、河床式廠房、泄洪閘、右岸非溢流壩組成。混凝土重力壩，壩頂高程為626.50m，左岸非溢流壩段最大壩高73.60m，右岸非溢流重力壩壩段和泄洪閘壩段最大壩高56.00m。河床式廠房布置在河床左側(cè)，其右側(cè)相鄰布置泄洪閘壩段，安裝間設(shè)在廠房左端，與左岸下游進(jìn)廠公路連接。廠內(nèi)裝有4臺單機(jī)容量為180MW軸流轉(zhuǎn)漿式機(jī)組。魚道工程沿大壩左岸布置，全長1228.25m，上下水頭差34m，坡度3.3%。魚道工程由魚道進(jìn)口、誘魚系統(tǒng)、魚道梯身、休息池、觀察室、魚道出口和附屬設(shè)施組成。
電站搬遷安置人口532人(金口河區(qū)510人、甘洛縣5人、漢源縣17人)，63人改為集中安置(大峽谷安置點)，其余469人均采用后靠建房、分散插遷建房安置。
2011年6月，原環(huán)境保護(hù)部以(環(huán)函〔2011〕136號)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行了批復(fù)；2012年6月，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于四川省大渡河枕頭壩一級水電站項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(發(fā)改能源〔2012〕527號)，對枕頭壩一級水電站項目進(jìn)行了核準(zhǔn)。2014年9月，原環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心完成《四川省大渡河枕頭壩一級水電站蓄水階段環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告》；2015年2月，原環(huán)境保護(hù)部以“環(huán)驗函〔2015〕15號文”出具了蓄水階段驗收意見，同意電站下閘蓄水。2017年7月，中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司編制完成《四川省大渡河枕頭壩一級水電站竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告》；2017年7月，原四川省環(huán)境保護(hù)廳以“川環(huán)驗〔2017〕151號文”出具了驗收意見，意見認(rèn)為：“項目環(huán)保審查、審批手續(xù)完備，項目配套的主要環(huán)保、水保設(shè)施及措施已按環(huán)評要求落實，環(huán)保管理復(fù)核相關(guān)要求，同意通過驗收”。
枕頭壩一級水電站已與2015年12月全部投產(chǎn)發(fā)電，魚道、生態(tài)流量保障措施、魚類增殖放流和棲息地保護(hù)等主要環(huán)保措施已與電站運行同步實施并取得階段成果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)條文要求，為掌握工程實際運行對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響，總結(jié)環(huán)境保護(hù)措施實施效果，以有效指導(dǎo)各項措施調(diào)整補充及完善工作，實現(xiàn)水電工程開發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并存的目標(biāo)，需開展大渡河公司枕頭壩一級水電站環(huán)境影響后評價工作。
2.2招標(biāo)范圍
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法及水電工程環(huán)境影響后評價技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，開展枕頭壩一級水電站工程環(huán)境影響后評價，工作內(nèi)容包括工程建設(shè)運行過程回顧、工程評價、環(huán)境保護(hù)措施有效性評估、區(qū)域環(huán)境變化評價、水文情勢影響研究、水環(huán)境影響研究、水生生態(tài)影響研究、陸生生態(tài)影響研究、環(huán)境保護(hù)補救方案和改進(jìn)措施等，提出后評價結(jié)論與相關(guān)建議；根據(jù)枕頭壩一級水電站環(huán)境影響報告書及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，開展一次運行期水生生態(tài)調(diào)查工作，調(diào)查評價河段水生生境、水生生物資源狀況及分布特征。
2.3服務(wù)內(nèi)容
投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)大渡河公司枕頭壩一級水電站環(huán)境影響后評價工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）工程建設(shè)運行過程回顧
調(diào)查枕頭壩一級水電站工程建設(shè)過程、評價范圍環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)措施實施情況。
（2）工程評價
調(diào)查枕頭壩一級水電站工程地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運行調(diào)度方式，環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍。
（3）環(huán)境保護(hù)措施有效性評估
調(diào)查并總結(jié)枕頭壩一級水電站實施的主要生態(tài)保護(hù)措施的效果，總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從有利于評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與良性發(fā)展的角度，提出進(jìn)一步完善和改進(jìn)生態(tài)保護(hù)措施的意見和建議。
（4）區(qū)域環(huán)境變化評價
梳理枕頭壩一級水電站周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化情況，對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢進(jìn)行分析。
（5）水文情勢影響研究
根據(jù)上游控制性梯級運行資料和控制性水文站點的觀測資料，結(jié)合梯級電站開發(fā)方式、運行調(diào)度及支流匯入等情況，分析評價控制及重要斷面的水文情勢變化情況，分析評價河段生態(tài)流量滿足情況。
（6）水環(huán)境影響研究
在整理分析評價河段現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測資料基礎(chǔ)上，開展水質(zhì)補充監(jiān)測，調(diào)查流域污染負(fù)荷變化，分析河流水質(zhì)變化趨勢，分析變化原因。
（7）水生生態(tài)影響研究
研究工程開發(fā)后水生生物、魚類資源演變特征及魚類重要生境變化特征，總結(jié)工程建設(shè)運行對河段水生生態(tài)功能影響程度。
（8）陸生生態(tài)影響研究
研究區(qū)域陸生動植物變化情況，進(jìn)一步分析工程開發(fā)對其影響性質(zhì)與程度，同時分析對流域土地利用和景觀生態(tài)系統(tǒng)的影響。重點調(diào)查對珍稀動植物的影響及保護(hù)效果。
（9）環(huán)境保護(hù)補救方案和改進(jìn)措施
在環(huán)境保護(hù)措施有效性評估、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢分析、項目實際環(huán)境影響預(yù)測驗證的基礎(chǔ)上，結(jié)合枕頭壩一級水電站工程運行特征，提出必要的環(huán)境保護(hù)補救方案和改進(jìn)建議；統(tǒng)籌流域水電開發(fā)的環(huán)境保護(hù)要求，提出環(huán)境管理機(jī)構(gòu)落實的相關(guān)要求。
（10）在整理分析評價河段現(xiàn)有水生生態(tài)調(diào)查研究成果基礎(chǔ)上，開展枕頭壩一級水電站水生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查時段涵蓋枯水期、平水期、豐水期，結(jié)合水文、水質(zhì)研究成果、電站運行調(diào)度特征，調(diào)查研究評價河段水生生境、水生生物資源狀況及分布特征。
2.4計劃服務(wù)期
自本服務(wù)合同簽訂之日起的18個月，工作及調(diào)查時限確保一個自然水文年。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
投標(biāo)人應(yīng)同時具備下列資格條件：
（1）具有獨立法人資格，且為一般納稅人。
（2）近5年來(2015年7月1日至投標(biāo)截止時間）具有承擔(dān)過大中型水利水電工程環(huán)境影響評價報告或環(huán)境影響后評價報告或環(huán)境影響回顧性評價報告編制服務(wù)項目業(yè)績，須提供滿足相關(guān)業(yè)績要求的合同復(fù)印件、用戶證明等資料。
（3）擬任項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上技術(shù)職稱，具有大中型水利水電工程環(huán)境影響評價報告或環(huán)境影響后評價報告或環(huán)境影響回顧性評價報告編制服務(wù)的項目負(fù)責(zé)人（或項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人）工作經(jīng)歷，須按投標(biāo)人須知正文第3.5.6條要求提供合同復(fù)印件、任命文件（或用戶證明）等工作經(jīng)歷證明資料。
3.2未被國家市場監(jiān)督管理總局國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；未被國家公共信用信息中心“信用中國”網(wǎng)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人或失信黑名單；未被最高法中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人清單；且未在公司禁止投標(biāo)名單內(nèi)。
注：母子公司資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用。
3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系（含母子公司關(guān)系）的不同單位，不得同時作為投標(biāo)人參與本招標(biāo)項目的投標(biāo)，否則其投標(biāo)文件均無效。
3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本次招標(biāo)采用資格后審方式。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須完成供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊，注冊方法詳見本公告附件一。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄，在“購標(biāo)申請”菜單中根據(jù)要求上傳購標(biāo)審核資料，審核通過后在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件購買時間：2020年12月22日 09時00分至2020年12月28日 16時30分。未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)
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