EPC 總承包-2021 年 12 月云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程招標公告



1. 招標條件

本招標項目云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程已由云南省發(fā)展和改革委 員會、云南省能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》 （云能源水電[2021]210 號）公示，項目業(yè)主為芒里水電開發(fā)有限公司 ，建設(shè)資金來自 于資本金和銀行貸款。招標人為芒里水電開發(fā)有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該 項目 EPC 總承包進行公開招標。目前針對本項目需要成立的法人單位正在辦理注冊，招標 階段以項目管理單位芒里水電開發(fā)有限公司的名義進行招標，最終中標單位與本項目實 際注冊的法人單位簽訂合同。
2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點：云南省德宏州芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村
2.2 建設(shè)規(guī)模： 項目總規(guī)劃用地面積為 1195.05 畝，交流側(cè)裝機容量為 50MW （直流側(cè) 裝機容量 65.80224MWp）。
2.3 計劃工期：開工日期 2022 年 1 月 1 日（具體開工日期以監(jiān)理通知為準） ，2022 年 6 月 30 日全容量并網(wǎng)發(fā)電， 建設(shè)周期 6 個月。工程消缺及專項驗收在全容量并網(wǎng)發(fā)電后6 個 月內(nèi)完成， 項目竣工驗收及資料移交在全容量并網(wǎng)發(fā)電后 12 個月內(nèi)完成。
2.4 項目簡介：
大唐云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程場址位于德宏州芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村， 規(guī)劃場址由多片近東南、西南向坡地組成， 場址地理坐標介于： 東經(jīng) 98°39'51.31"～ 98°42'20.30"、北緯 24°16'46.99"～24°19'52.50"之間， 場地海拔在 2300m～2600m 之間， 規(guī) 劃裝機 50MW，一期建成。場址位于芒市東南部、距芒市中心約 19km ， 109 鄉(xiāng)道途經(jīng)項目 場區(qū)中部， 對外交通便利 。
本工程對外交通運輸采用公路運輸方式，主要線路為： 昆明－芒市－場址。公路交通線 路具體條件如下：昆明—芒市， 公路里程約 631km，為 G56 杭瑞高速；芒市—項目場址， 公路里程約 36km，經(jīng)平河線。滿足工程運輸要求。

2.5 招標范圍：
芒市平河光伏電站工程 EPC 總承包， 包括（但不限于）： 光伏電站、進場道路、場內(nèi)


檢修道路、35kV 開關(guān)站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨建設(shè)施、環(huán)境保護及 水土保持設(shè)施等；整個工程項目的工程勘測設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化或者設(shè) 計變更、竣工圖設(shè)計及現(xiàn)場服務(wù)等；設(shè)備材料采購（光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、 35kV 開關(guān)站配電裝置（帶預(yù)制艙）、無功補償裝置（帶預(yù)制艙）、這幾種主要設(shè)備由甲方 供應(yīng)） 。保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度 及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等，同時也包括所有材料、備品備件、 專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。本工程的全面驗收含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消 防、職業(yè)衛(wèi)生等各項專項驗收、啟動驗收、過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全鑒定（如有） 、檔案竣 工驗收和竣工驗收、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職 業(yè)衛(wèi)生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及 費用均屬于承包人的工作范圍；農(nóng)業(yè)灌溉及組件清洗管網(wǎng)設(shè)施、土地整治及土壤改良包括在 本標段范圍。投標總價是投標人全面實質(zhì)性響應(yīng)招標文件規(guī)定的 EPC 項目的所有責(zé)任和風(fēng) 險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預(yù)見因素等任何 因素而增加中標合同價格。
主要工程項目包括（但不限于） ：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內(nèi)側(cè)與光伏區(qū)之間設(shè)置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內(nèi)所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預(yù)測系統(tǒng)）等所有設(shè)備材料設(shè)計、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、無功補償（帶預(yù)制艙） 、升壓站 35kV 開關(guān)站高低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙）由甲方供應(yīng)。
（2）開關(guān)站內(nèi)電氣一、二次設(shè)備、通信系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全防護 、繼電保護、五防系統(tǒng) 、 圖像監(jiān)視及防盜報警系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防、給排水、暖通、照明和接地等等所有設(shè)備 材料設(shè)計、采購、施工等，
（3） 所有設(shè)備、材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運。
（4） 光伏項目所有進場道路與光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程設(shè)計及施工。
（5） 環(huán)境保護、水土保持、消防、安全設(shè)施等各專項工程設(shè)計、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā) 包人辦理。承包人須嚴格按照發(fā)包人提交的《芒市平河（50MW）光伏電站項目使用林地可 行性報告》及《芒市平河（50MW）光伏電站項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用 地，項目施工過程中所發(fā)生的有關(guān)林地、土地征占用、遷移由承包人負責(zé)處理并承擔費用。
（7）水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督（如有）、防雷 檢測等所需辦理的各種手續(xù)， 由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔費用。其中環(huán)保、水保等


各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物 措施等并承擔相應(yīng)的費用。
（8） 負責(zé)施工現(xiàn)場的安保工作（人員不少于 6 人） ，光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人臉識別門 禁系統(tǒng)，并設(shè)置 24 小時值班門崗；光伏區(qū)進行不間斷巡邏；光伏區(qū)至少派 2 名保安進行不 間斷巡邏。
（9）計算機監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司《關(guān) 于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號） 要求。
（10） 以發(fā)包人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔相關(guān)費用。
投標人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證芒市平河（50MW）光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù) 標準及要求，投標人必須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證的達到光伏 “領(lǐng)跑者”先進技術(shù)指標的光伏產(chǎn)品。
3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)， 以及電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總 承包二級） 及以上資質(zhì)； 近 5 年（以完工時間為準）具有至少2 個 50MW 級及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運業(yè)績；（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi) 容頁，能反映設(shè)計、供貨、施工等工作內(nèi)容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明 材料， 國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本， 否則視為無效業(yè)績。）
3 . 3 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的， 應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人可為施 工企業(yè)或者為設(shè)計單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨立承擔民事責(zé)任的法人，聯(lián)合體成員不能超 過兩家； （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，能反映設(shè)計、供 貨、施工等工作內(nèi)容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料，國外業(yè)績證明需 提供對應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績。）
（1） 針對牽頭人為設(shè)計單位應(yīng)滿足：具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級及以上資質(zhì)和工 程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個 50MW 級及以上地面光伏電站設(shè)計的業(yè)績。 其聯(lián)合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工總承 包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績 ，或 5 年內(nèi)承建過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內(nèi)承擔過 2 項軍級及以上單位派出 的搶險任務(wù)（需提供軍級及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足：具有電力工程施工總承包一級或水利水電施


工總承包一級（應(yīng)同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績 ，或 5 年內(nèi)承建 過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內(nèi)承擔過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務(wù)（需提供軍級及以上單位出具的證明文件）。其聯(lián)合體成員為設(shè)計單 位的，須滿足工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級的設(shè)計單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個 50MW 級及以 上地面光伏電站設(shè)計的業(yè)績。
3.4 財務(wù)要求：
（1） 投標人必須具有良好的財力,近三年內(nèi)每年凈資產(chǎn)大于 0 （附：近三年度資產(chǎn)負債 表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表）；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年度、2020 年 度。
3.5 投標人擬派的本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊建造師及安全生產(chǎn)考核合格 B 證， 至少擔任過 2 個總裝機容量 50MW 及以上光伏電站施工總承包項目的項目經(jīng)理或擔任過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或經(jīng)歷過 2 項軍級 及以上單位排出的搶險任務(wù)（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣工類證明材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等，否則視為無效業(yè)績。）
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。
3.8 本次云南發(fā)電有限公司同時將云南德宏州芒市平河（50MW） 光伏發(fā)電項 目工程 EPC 總承包工程、云南普洱市思茅區(qū)營盤山（50MW）光伏發(fā)電項目工程 EPC 總承包工程、云南大理州賓川縣老務(wù)坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發(fā)電項目工程 EPC 總承包工程三個標段一起掛網(wǎng)招標， 投標人可參與多個標段的投標， 但最多只能推薦為一 個標段的第一中標候選人。如果同一投標人在多個標段同時排名第一， 則按照德宏州芒市 平河（50MW）光伏發(fā)電項目標段、普洱市思茅區(qū)營盤山（50MW）光伏發(fā)電項目標段、賓 川縣老務(wù)坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發(fā)電項目標段的順序，依次授予。投標人無論是以 獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員三種方式中任一方式參與這三個標段的投標， 都 最多只能推薦為一個標段的第一中標候選人， 不再成為其他標段的推薦中標候選人。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點： 凡有意參加投標者，請于 2021 年 11 月 29 日至 2021年 12 月 13 日 17 時 （北京時間，下同） 下載電子招標文件。