扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目

招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號(hào)：SYS20230508FJSZ03001001

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目編號(hào)：SYS20230508FJSZ03001001

2.3 建設(shè) 項(xiàng)目規(guī)劃總面積62平方公里，總投資約300136.03萬元。

項(xiàng)目內(nèi)容分為三期建設(shè)內(nèi)容。具體包括：

項(xiàng)目組成清單：

一期：1、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；2、農(nóng)植再利用項(xiàng)目；3、谷糧綜合倉儲(chǔ)項(xiàng)目；

二期：1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；2、零碳光伏項(xiàng)目；3、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目；4、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目；5、生態(tài)旅游觀光項(xiàng)目；6、道路交通建設(shè)項(xiàng)目；7、小黃河改造項(xiàng)目；

三期：1、土地整理類項(xiàng)目；2、特色林業(yè)種植項(xiàng)目；3、扶興安置項(xiàng)目；4、智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；5、輪上慢生活小屯項(xiàng)目；6、農(nóng)耕文化園項(xiàng)目；7、市政配套建設(shè)項(xiàng)目；

2.5項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)模約為300136.03萬元，其中工程費(fèi)用243638.86萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)29212.08萬元，基本預(yù)備費(fèi)27285.09萬元。項(xiàng)目分A包、B包兩個(gè)部分分別開展實(shí)施，其中A包部分建設(shè)內(nèi)容為一期建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容，總投資38090.67萬元：其中工程費(fèi)29913.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)5356.14萬元，基本預(yù)備費(fèi)2821.53萬元；B包部分建設(shè)內(nèi)容為二、三期建設(shè)內(nèi)容，工程費(fèi)用為205600.86萬元。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及實(shí)際總投資以經(jīng)批復(fù)的可研批復(fù)總投資為控制目標(biāo)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)。

2.6資金來源：企業(yè)自籌+社會(huì)投資。

2.7合作模式：A包：“社會(huì)投資人+EPC模式”，B包為EPC模式；招標(biāo)人通過公開招標(biāo)方式招選社會(huì)投資人，與中標(biāo)社會(huì)投資人股權(quán)合作，簽訂《投資合作協(xié)議》組建項(xiàng)目公司，并由政府方及招標(biāo)人授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)。如果社會(huì)投資方(或聯(lián)合體所有成員)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，可按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第三款要求自行實(shí)施。

2.8建設(shè)期限：本項(xiàng)目建設(shè)期限共5年，其中：A包建設(shè)期：自項(xiàng)目開工日起至竣工驗(yàn)收備案完成日止，建設(shè)期2年(具體以簽訂合同日期為準(zhǔn))；B包建設(shè)期：自項(xiàng)目開工日起至竣工驗(yàn)收備案完成日止，建設(shè)期3年(具體以簽訂合同日期為準(zhǔn))。計(jì)劃工期：自2023年6月5日至2028年6月1日。

2.9項(xiàng)目公司注冊(cè)資本：

A包部分項(xiàng)目資本金由招標(biāo)人和中標(biāo)社會(huì)投資人共同出資，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為500萬元，其中項(xiàng)目公司股權(quán)比例暫定為招標(biāo)人占比60%，社會(huì)投資人占比40%，實(shí)際雙方股權(quán)比例以合同簽訂為準(zhǔn)。

2.10項(xiàng)目融資：

A包部分項(xiàng)目資本金以外的建設(shè)資金，項(xiàng)目公司作為融資主體通過市場(chǎng)化方式向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目債務(wù)性融資。招標(biāo)人可推薦符合項(xiàng)目融資條件的金融機(jī)構(gòu)，如涉及擔(dān)保等事項(xiàng)，由項(xiàng)目公司解決，最終以簽訂合同為準(zhǔn)。

2.11退出機(jī)制：

為確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營的一致性和穩(wěn)定性，在項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司的股東退出應(yīng)滿足如下要求：

項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，社會(huì)投資人股東可在符合法律法規(guī)的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商后以市場(chǎng)化方式退出，同等條件下招標(biāo)人和項(xiàng)目公司其他股東享有優(yōu)先受讓權(quán)。社會(huì)投資人股東的退出按《投資合作協(xié)議》“退出機(jī)制”條款執(zhí)行。

2.12工程質(zhì)量要求：設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足現(xiàn)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、條例等相關(guān)要求；

施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.13本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1滿足《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條等相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2財(cái)務(wù)要求

(1)投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)須提供2019-2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)復(fù)印件并加蓋公章；投標(biāo)人成立不滿一年的需提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。

（2）投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，具有較強(qiáng)的投融資能力。

3.3資質(zhì)要求：

本次招標(biāo)要求，投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照；須具備下列條件：

社會(huì)投資人資格要求(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)：注冊(cè)資本金在人民幣10億元（含）以上，且凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元（含）（以2021年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)）且財(cái)務(wù)狀況良好，具有較強(qiáng)的投融資能力。

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的①或同時(shí)具備②③類設(shè)計(jì)資質(zhì)：①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；②工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；③工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員應(yīng)滿足該條件）。

（2）施工資質(zhì)要求：具有市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（如聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體協(xié)議中明確的分工對(duì)應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)）。

（3）外埠企業(yè)在我省承攬項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于外企入吉備案相關(guān)規(guī)定（入吉企業(yè)相關(guān)信息在“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息管理平臺(tái)”上公布后，方可在我省從事建筑活動(dòng)）。

（4）以上要求均須滿足具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)并在上一年度信用綜合評(píng)價(jià)中獲得AAA等級(jí)的設(shè)計(jì)企業(yè)；具有特、一級(jí)施工總承包資質(zhì)并在上一年度信用綜合評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)良等級(jí)的施工總承包企業(yè)，“上一年度信用綜合評(píng)價(jià)”均指“省級(jí)建設(shè)行政主管部門年度信用評(píng)價(jià)查詢結(jié)果”。

3.4人員要求：

（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由牽頭人委派）：具備高級(jí)工程師或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)

（3）施工總負(fù)責(zé)

注：①上述負(fù)責(zé)人均應(yīng)在投標(biāo)人企業(yè)繳納社保，且不得相互兼任；②提供上述人員在投標(biāo)人開標(biāo)前十二個(gè)月內(nèi)的任意連續(xù)六個(gè)月繳納社保證明。

3.5信譽(yù)要求：

(1)投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，2020年至今沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約、沒有處于被項(xiàng)目所在地政府或國家部委禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入等情形；

(2)拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)；

(3)未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)( )中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單

(4)未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站( )中列入失信被執(zhí)行人名單

(5)在2020年1月1日至今投標(biāo)人或其法定代表人未在“中國裁判文書網(wǎng)(wenshu.court.gov.cn)上有行賄犯罪行為(若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方均需提供)

3.6業(yè)績要求：

(1)投標(biāo)人(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)近3年(2020年1月1日至今)，在國內(nèi)至少獨(dú)立投資或聯(lián)合投資一個(gè)項(xiàng)目總投資金額不低于人民幣30億元的投資類項(xiàng)目；

(2)投標(biāo)人(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)近3年(2020年1月1日至今)，在國內(nèi)至少承擔(dān)過單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程或建筑工程項(xiàng)目工程總承包（EPC）業(yè)績。

注：總投資金額以中標(biāo)通知書或合同約定為準(zhǔn)，業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書或項(xiàng)目合同或竣工驗(yàn)收證明或項(xiàng)目投資合作協(xié)議關(guān)鍵頁原件或彩色掃描件，上述證明材料需可證明類似業(yè)績內(nèi)容、規(guī)模。

4.

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