1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級及以上和地方財(cái)政。吳淞江（江蘇段）整治工程（昆山市）的招標(biāo)人為昆山市水務(wù)工程建設(shè)管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本工程施工十一標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：昆山市境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口，經(jīng)瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。吳淞江（江蘇段）自瓜涇口至蘇滬交界，河道總長61.7公里。工程等別為Ⅱ等，河道、堤防及穿堤建筑物主要建筑物級別為2級，次要建筑物級別為3級，臨時建筑物級別為4級。吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強(qiáng)陽澄淀泖區(qū)防洪排澇能力；兼顧改善水生態(tài)、水資源、水環(huán)境和航運(yùn)條件。工程主要建設(shè)內(nèi)容有：河道拓浚57.5km、建設(shè)堤防158.16km、護(hù)岸134.42km、防汛道路144.63km；拆建瓜涇口樞紐，整治口門建筑物共171座，其中新建82座（含5座大孔閘）、拆建51座、加固38座；新建水系影響建筑物7座（包括新建閘站3座、涵閘4座）及河道整治900m；處理受影響跨河橋梁10座（其中拆除重建6座、加固利用3座、拆除1座），新建順堤支河橋17座。批復(fù)概算總投資人民幣1552588.75萬元。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為吳淞江（江蘇段）整治工程（昆山市）施工十一標(biāo)段，主要建設(shè)內(nèi)容：紅旗中心河至省界段（北岸），加固堤防約1.928km、新建防洪擋浪板約1.178km，拆（新）建護(hù)岸約2.083km，防汛道路約1.981km。具體內(nèi)容詳見工程量清單。
對應(yīng)投資金額為人民幣約6612.32萬元。
2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：工期730天，工程計(jì)劃2024年11月10日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2026年11月9日具備合同工程完工驗(yàn)收條件。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：具備水利水電工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)的獨(dú)立法人。
（2）業(yè)績要求：近5年內(nèi)（2019年1月1日以后，以竣（完）工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）具有類似工程（施工合同價(jià)人民幣3000萬元及以上水利工程）施工經(jīng)歷，且工程質(zhì)量為合格等級及以上（提供中標(biāo)通知書、合同、竣（完）工驗(yàn)收證明<須含建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗(yàn)收鑒定書<含簽名表>，三者缺一不可）。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：擬任項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書，紙質(zhì)注冊證書作廢（執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定）；無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）。
（6）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），項(xiàng)目專職安全管理人員最低數(shù)量2人；上述人員須提供2024年6月至2024年8月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（7）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年10月1日至2024年10月12日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
4.1.2登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），按照交易平臺要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報(bào)。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年10月31日9時30分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件通過交易平臺遞交。(具體規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表10.9條)
6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
4.財(cái)務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.項(xiàng)目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 | / |
8.其他人員要求 | / |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
10.信用等級要求 | / |
11.施工機(jī)械設(shè)備 | / |
12.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
13.社會保險(xiǎn) | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
14.聯(lián)合體 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投標(biāo)限價(jià)權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。
T：最高投標(biāo)限價(jià)。
M：投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)均值。
通過初步評審后的有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%，則其報(bào)價(jià)不參與M值的計(jì)算，但其投標(biāo)文件仍參與后續(xù)的詳細(xì)評審。（①當(dāng)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量≤5時，對所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)(下同)進(jìn)行算術(shù)平均；②當(dāng)有效標(biāo)＞5家且＜9家時，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各一個后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的均值；③當(dāng)有效標(biāo)≥9家且＜15家時，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各二個后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的均值；④當(dāng)有效標(biāo)≥15家且＜20家時，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各三個后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的均值；⑤當(dāng)有效標(biāo)≥20家時，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各20%的家（四舍五入取整）后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的均值（如有效標(biāo)為22，即剔除最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各4家，如有效標(biāo)為23，即剔除最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各5家）；⑥若所有報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%，則M按最高投標(biāo)限價(jià)的85%計(jì)算。）
最高投標(biāo)限價(jià)：人民幣64970200.69元
7.4分值構(gòu)成：
A：施工組織設(shè)計(jì)：30分
B：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1分
C：投標(biāo)報(bào)價(jià)：65分
D：其他部分：4分
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 | 賦分項(xiàng)目 | 賦分依據(jù) | 最高賦分 |
一 | 施工組織設(shè)計(jì) | 暗標(biāo) | 30 |
1 | 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施 | 1.施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施內(nèi)容完整、總體方案切合現(xiàn)場實(shí)際、技術(shù)措施有針對性，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.護(hù)岸工程施工方案先進(jìn)、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3.堤防工程施工方案先進(jìn)、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 4.防汛道路施工方案先進(jìn)、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 5.其他工程施工方案先進(jìn)、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 10 |
2 | 施工總平面圖布置和臨時設(shè)施布置 | 1.平面布置圖分區(qū)合理、標(biāo)識清晰，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.主要臨時設(shè)施考慮全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 2 |
3 | 施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施 | 1.影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確、關(guān)鍵線路保證措施合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.勞動力安排合理可行、能滿足進(jìn)度要求，有施工進(jìn)度計(jì)劃及勞動力安排圖（或表），最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3.機(jī)械設(shè)備配備和材料投入合理可行、能滿足進(jìn)度要求，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 6 |
4 | 質(zhì)量管理體系和措施 | 1.質(zhì)量管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確，關(guān)鍵工序有質(zhì)量控制方案且合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3.質(zhì)量檢測有計(jì)劃，現(xiàn)場抽檢/送檢滿足相關(guān)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 3 |
5 | 安全管理體系和措施 | 1.安全管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.安全保證措施、投入計(jì)劃科學(xué)合理，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3.安全專項(xiàng)方案先進(jìn)、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 6 |
6 | 文明施工及環(huán)境保護(hù) | 1.文明施工總體計(jì)劃周密、制度完善，措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2.環(huán)境保護(hù)及水土保持制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3.揚(yáng)塵控制制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 3 |
7 | 暗標(biāo)頁數(shù) | 施工組織設(shè)計(jì)部分（包括附表）編制內(nèi)容不超過300頁（含300頁），對超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分，最多扣30分。 | 0 |
二 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 1 | |
1 | 項(xiàng)目組管理人員素質(zhì)（除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人） | 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)完整，除2名專職安全員外，項(xiàng)目組成員還需配備施工員（提供相應(yīng)培訓(xùn)合格證書）、質(zhì)檢（質(zhì)量）員（提供相應(yīng)培訓(xùn)合格證書）、材料員（提供相應(yīng)培訓(xùn)合格證書）、資料員（提供相應(yīng)培訓(xùn)合格證書），一人只認(rèn)一證，人員齊全得1分，缺一人則不得分。 提供有效期內(nèi)的上述證書及2024年6月至2024年8月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 1 |
三 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算見本章第7.3款。 投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏離百分比： （1）報(bào)價(jià)位于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的98%～100%（含98%、100%），得分65分； （2）報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的100%，每高1%（與100%相比），扣0.5分； （3）報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的98%，每低1%（與98%相比），扣0.3分。 采用內(nèi)插法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”。 | 65 |
四 | 其他 | 4 | |
1 | 企業(yè)業(yè)績 | 近5年內(nèi)（2019年1月1日以后，以竣（完）工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）有類似工程（施工合同價(jià)人民幣3000萬元及以上水利工程）施工經(jīng)歷的，有1項(xiàng)不得分，有2項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最高得2分。 提供中標(biāo)通知書、合同、竣（完）工驗(yàn)收證明<須含建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗(yàn)收鑒定書<含簽名表>，三者缺一不可，否則不得分。 | 2 |
2 | 項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì) | 擬任項(xiàng)目經(jīng)理具有水利工程系列高級及以上技術(shù)職稱得1分。提供職稱證書，否則不得分。 | 1 |
3 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人素質(zhì) | 擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利工程系列高級及以上技術(shù)職稱的得1分。提供職稱證書和2024年6月至2024年8月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 1 |
7.6本次對施工八標(biāo)段至施工十一標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理可以同時參加四個標(biāo)段的投標(biāo)，但一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。評標(biāo)順序?yàn)椋喊醋罡咄稑?biāo)限價(jià)由高到低的順序進(jìn)行評審。如投標(biāo)人多個標(biāo)段均排名第一，則按公布的最高投標(biāo)限價(jià)的大標(biāo)優(yōu)先的原則進(jìn)行推薦。已經(jīng)在大標(biāo)中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加其后標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。
在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個標(biāo)段出現(xiàn)對第一中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格時，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。
8.其他內(nèi)容
8.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳)參與開標(biāo)。
8.3投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場由不見面開標(biāo)系統(tǒng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場通過系統(tǒng)作出答復(fù)。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得再對開標(biāo)過程提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：昆山市水務(wù)工程建設(shè)管理處
地址：昆山市鹿城路535號水政大樓4樓
聯(lián)系人：魏先生
聯(lián)系電話：0512-57923915
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56號大唐科技大廈A座（高區(qū)）15層
郵政編碼：210019
聯(lián)系人：葉靜宜、傅博、沙雷
電話：025-84795462
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