都江堰灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程

施工第一標(biāo)段（都江堰灌區(qū)量測水設(shè)施項目）

施工招標(biāo)澄清及補遺文件（三）

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致各潛在投標(biāo)

根據(jù)潛在投標(biāo)人的提問，現(xiàn)對本項目招標(biāo)文件作如下澄清及補遺：

一、招標(biāo)文件商務(wù)評分辦法中，要求配置智能化系統(tǒng)高級工程師，電子與智能化相關(guān)專業(yè)的職稱分為很多種，而且都可以證明持證人員的能力水平。請澄清是否具有電子與智能化相關(guān)專業(yè)高級職稱與招標(biāo)文件中要求的“智能化系統(tǒng)高級工程師”同樣有效。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件專用合同17.3工程進(jìn)度款支付中表明留1%作為工程服務(wù)期的費用，待服務(wù)期滿后支付；17.4質(zhì)量保證金表明累計扣留質(zhì)量保證金為3%；請招標(biāo)人明確具體各階段付款方式及質(zhì)量保證金的比例。

答：按招標(biāo)文件專用合同17.3執(zhí)行。

三、招標(biāo)文件中對業(yè)績的要求（含項目經(jīng)理業(yè)績要求）所要求的2020年1月1日以來已完工業(yè)績，請問，“2020年1月1日”此時間是以簽訂合同時間還是完（竣）工時間？請招標(biāo)人予以澄清。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

四、招標(biāo)資料中僅要求按中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50501-2007《水利工程工程量清單計價規(guī)范》、《四川省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（2007年版）及相關(guān)定額解釋、補充定額、配套文件作為依據(jù)，但未明確以何種造價軟件進(jìn)行投標(biāo)報價編制。因此使用不同的造價軟件（如廣聯(lián)達(dá)、青山大禹等），可能會導(dǎo)致輸出不同投標(biāo)文件明細(xì)表格式，如清單編碼不一致、格式不一致等。

請招標(biāo)人澄清：以上所描述的不一致內(nèi)容是否構(gòu)成廢標(biāo)條件？請招標(biāo)人澄清使用哪種造價軟件。

答：編制投標(biāo)文件以招標(biāo)工程量清單格式為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)人須知前附表3.7.3簽字、蓋章要求，缺少聯(lián)合體投標(biāo)簽字蓋章要求，請予以澄清是否聯(lián)合體成員單位只需在聯(lián)合體協(xié)議蓋章，其他均由牽頭單位蓋章即可。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

六、招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法前附表”技術(shù)要求“外觀設(shè)計（8分）”：“⑦管道式量水秤(見技術(shù)要求》7.14) ⑧閘門量水稱(見技術(shù)要求》7.14)”中，要求的詳見的章節(jié)一致，但是實際技術(shù)要求中閘門量水稱序號是7.15，投標(biāo)人是否自行按照(見技術(shù)要求》7.15)來制作閘門量水稱資料？

答：按照(見技術(shù)要求》7.15)來制作閘門量水稱資料。

七、招標(biāo)文件技術(shù)要求和工程量清單具體內(nèi)容有沖突，存在不一致的情況，以哪個為準(zhǔn)？舉例①：《技術(shù)要求》55頁“7.1.6區(qū)域噴涂及標(biāo)志牌配置”量測控一體化閘門量水稱要求的“標(biāo)牌”數(shù)量為7，但是工程量清單中的只有“工作制度牌”且數(shù)量為6個，名字和數(shù)量都對不上。

舉例②：《技術(shù)要求》55頁“7.1.6區(qū)域噴涂及標(biāo)志牌配置”量測控一體化閘門量水稱要求的“《計量設(shè)施、嚴(yán)禁攀爬》固定到立桿圍欄便于觀察一側(cè)”，但是工程量清單中沒有對應(yīng)的 “圍欄”工程量。

答：①、量測控一體化閘門量水稱要求的“標(biāo)牌”數(shù)量按工程量清單執(zhí)行。②、圍欄按照工程量清單中鋅鋼護(hù)欄（1.2m）的工程量執(zhí)行。

八、現(xiàn)場文件的招標(biāo)公告里要求“3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國家行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包一級及以上或電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，近3年已完工的1個類似項目(類似項目指:2020年1月1日以來，已完工的單項合同額500 萬元及以上的流量監(jiān)測、水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、測控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備其中任意一種(或多種)工程業(yè)績或總包合同中已完工的流量監(jiān)測、水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、測控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種)業(yè)績部分不少于500萬元。”中對類似項目的描述“ 已完工的單項合同額500萬元及以上的流量監(jiān)測、水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、測控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備其中任意一種(或多種)工程業(yè)績或總包合同中已完工的流量監(jiān)測、水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、測控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種)業(yè)績部分不少于500萬元”存在歧義，涉嫌對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。請明確 已完工的單項合同額 500 萬元及以上是指合同總金額還是流量監(jiān)測、水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、測控一體化專業(yè)設(shè)施設(shè)備 任意一種(或多種）部分涉及的累計金額。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

九、“第二章 投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽其他要求：1.專職安全生產(chǎn)管理人員：具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）。”中的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證有疑問。

原因：1. 將具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）設(shè)為資格項為特定行業(yè)的證書存在疑問。

第一，在全國范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）一般發(fā)證單位為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，而不是水行政主管部門；

第二、該項目資質(zhì)要求的水利水電工程施工總承包一級及以上或電子與智能化工程專業(yè)承包一級，發(fā)證單位皆為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，而使用水行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證，顯然是人和證不一致。

建議：修改為：具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十、評分辦法中要求“配備安全員、材料員、質(zhì)檢員、資料員、 造價人員，配備的人員同時具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)或電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱得1.5分，配備不齊不得分；”中的質(zhì)檢員有疑問 。

原因：該項目中要求人員為質(zhì)檢員，目前住建部門住建部門八大員：施工員（測量員）、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員(預(yù)算員)、資料員，以前的質(zhì)檢員已經(jīng)修改為質(zhì)量員；

建議：修改為：配備安全員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價人員，配備的人員同時具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)或電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱每一項0.5分，最高得 1.5 分；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十一、評分辦法中要求“3.增加配備1名具有水文水資源高級及以上職稱人員得 0.5 分，最高1分；”中的水文水資源高級及以上職稱人員有疑問。

原因：

1.水文水資源高級職稱在很多省不進(jìn)行專門的職稱評定，而包含在水利水電專業(yè)中，所以該條對潛在投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。違反公開、公平、公正和誠實信用原則，直接影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果。

2.另外經(jīng)調(diào)查，水文水資源高級職稱主要是設(shè)計、研究院等單位擁有，水利水電施工總承包一級及以上資質(zhì)的施工企業(yè)和電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的施工企業(yè)，滿足該項設(shè)置的單位很少；同時本項目為建設(shè)安裝工程類項目，要的資質(zhì)也是水利水電施工總承包一級及以上資質(zhì)的施工企業(yè)和電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；明顯“3.增加配備 1 名具有水文水資源高級及以上職稱人員得0.5分，最高 1 分；”這個評分項設(shè)置，對潛在投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇，具有排他性，存在排斥潛在投標(biāo)人行為！不利于當(dāng)前國家號召的優(yōu)化營商環(huán)境的政策！

建議：刪除“3.增加配備1名具有水文水資源高級及以上職稱人員得0.5分，最高1分；”

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

十二、因工程量清單有誤，現(xiàn)重新上傳工程量清單。請各投標(biāo)人以本次上傳的工程量清單為準(zhǔn)。

十三、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）以及投標(biāo)保證金遞交截止時間更改為2023年10月 17 日9:00，投標(biāo)人網(wǎng)上提問截止時間為2023年10月 06 日17：00。

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2023年9月18日

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